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社会组织参与的“曹娥模式”

  如何发挥社会组织参与基层治理,曹娥街道有着自己的思路和做法。

  2023年5月,曹娥街道“虞警商社联盟”正式揭牌成立,这个由近400家商户组成的自治组织,将辖区交通管理、消防安全、治安防控等纳入服务范围,通过自查互查推进整改落实。联盟成员王烈锋在一次巡逻中发现居民楼附房火情后,立即报警并挨家挨户疏散住户,成功协助消防人员化解危机,被评为“见义勇为先进个人”。像这样的“城市打更人”,在曹娥街道已有数百名。

  联盟自成立以来已累计开展安全巡逻80余次,帮助解决群众急难愁盼问题60余个,推动辖区总警情下降25.8%。这种“商户联防、邻里互助”的模式,有效延伸了基层治理触角,实现了政府治理与社会调节的良性互动,成为平安建设的民间力量。

  在曹娥街道,“有纠纷找邵大姐”已成为居民共识。由退休社区主任邵玲芬带领的“邵大姐来帮忙”团队,自2021年成立以来已累计调解邻里纠纷、婚姻家庭矛盾、劳动纠纷、经济纠纷等各类案件395件,调解成功率达到了98%,培训、宣传、服务类277件,未成年人帮扶16件,这支由112名义务调解员组成的队伍用耐心和专业搭建起化解矛盾的“第一道防线”。

  邵玲芬总结的“亲朋好友劝说法”“关心身体健康法”“为人整理家务法”等调解“宝典”,通过“传帮带”机制培育了一批基层调解能手。团队不仅化解矛盾,更通过日常走访及时发现隐患,实现了“调解一件、教育一片”的效果,成为新时代“枫桥经验”的生动实践。

  特别是在不久前,浙江省妇联、浙江省司法厅联合举办的全省婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”活动中,曹娥街道“邵大姐来帮忙”工作中心调解的“董某四兄妹拒养老人赡养纠纷案”成功入选2025年度全省婚姻家庭纠纷调解优秀案例。

  此次案例的成功入选,不仅是对“邵大姐来帮忙”工作中心调解工作的高度认可,也为曹娥街道基层治理提供了典型示范。

  每周五上午,舜杰社区“周五帮办团”的几名志愿者都会准时出现在一些空巢老人家中,代买生活用品、打扫卫生,天气好时还陪老人散步聊天。这个由热心居民组成的志愿服务组织,专门为社区高龄、独居老人提供常态化帮扶,形成了“一对一”结对机制。

  “以前总担心年纪大了没人管,现在有了‘周五帮办团’,孩子们在外工作也放心了。”80岁的李大爷感慨道,类似“周五帮办团”这些“小而美”的组织虽不起眼,却汇聚成惠泽民生的“大力量”,让基层治理更有温度。


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