有序推进“空心村”治理，坚持精准施策、靶向发力，累计实施整治项目36个，覆盖13个乡镇街道，盘活低效闲置土地260亩，乡村风貌得到持续改善。

　　优化机制，构建全域整治新格局——

　　制定出台《关于开展“空心村”整治工作的实施意见》，建立“区级统筹、镇街落实、村社协同”的三级联动机制。科学编制“空心村”整治设计方案，灵活采用“新建、拆建、改建、修缮、流转、租赁”等多元模式，最大限度释放土地价值。设立政府专项资金，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，构建“政府奖补+社会资本+村民自筹”的多元投入格局，为整治工作提供坚实资金保障。

　　创新驱动，激活乡村内生动力——

　　聚焦土地资源紧缺与群众住房需求旺盛的矛盾，崧厦街道吕家埠村创新多层私人建房模式，建成7层公寓式住宅，仅用492平方米土地解决24户无房家庭住房需求，较传统独院模式节约土地80%，实现集约用地与民生保障双赢。

　　坚持源头严控、全程严管，实行“先签意向再建造”模式，优先保障拆旧农户需求，剩余名额公开抽签分配，确保公平透明；建立“村民理事会”“村民议事会”等协商机制，探索物业化管理、村规民约约束、管护基金保障等长效机制，推动乡村治理提质增效。

　　盘活资源，共享整治丰硕成果——

　　探索组合“腾退低效建设用地、激活闲置宅基地”等多元路径，盘活存量建设用地发展乡村特色产业、乡村旅游配套设施、公共服务提升以及高品质农房建设，打造“居住+产业+生态”复合功能区，显著提升土地利用效率和价值。

　　通过实施土地综合整治、生态保护修复、乡村环境改造，全面完善乡村基础设施，妥善保留古树、古井、老建筑等乡愁载体，打造“生态基底+文化场景”的复合空间典范；同步植入文旅新业态，持续优化返乡创业环境，吸引在外创业者和村民回乡创业就业。