深化不动产登记改革 打造便民惠企新生态
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践行“人民至上”服务理念,以数字化改革为牵引,以破解历史遗留问题为抓手,全力构建“整体智治”不动产登记服务体系。先后获评“全国五四红旗团支部”“浙江省不动产登记便民利民服务成绩突出集体”等荣誉称号。
深化数字化转型,构建智慧登记新体系——
纵深推进“一码管地”改革,打通内部数据,拓展跨部门协同,集成司法、税务、金融、教育等数据资源,实现“一码联办、一码共管”,以数据共享推动共建共治,进一步提升政府效能与公共服务水平。
打造“线上+线下”全场景服务矩阵,依托浙江政务服务网、浙里办APP,全面推行“一网通办”,提供全流程网办服务,构建“外网申请、内网审核”的高效服务模式,大幅节约企业和群众办事时间。
多维度升级服务,提升便民利民新体验——
推行“交房即交证”,通过优化办事流程、开辟绿色通道及整合竣工验收、测绘、税费等关键环节,大幅压缩登记办理时限,实现购房人收房与领取产权证书“零时差、零等待”。自2023年试点推行以来,已完成万城府、都会云上府等3个楼盘2110套楼房的办证工作。
探索二手房“带押过户”试点,联动房管中心、公证处、银行、税务等部门,开展存量房转移、抵押权变更登记及新设立抵押权首次登记“三合一”办理模式,配套建立公证提存资金监管机制,实现二手房交易“零门槛、零负担、零风险”。“十四五”期间,全区累计办理二手房“带押过户”业务225件,为企业群众节省过桥资金1.7亿元,业务覆盖7家银行金融机构。
增设“办不成事”窗口,集成咨询、指导、协调等多种职能,建立“统一受理、分类处置、跟踪督办”的全流程闭环办理机制,靶向破解企业群众办事过程中的堵点难点,全力推动“事事有回应、件件有着落”。自窗口设立以来,已协调解决各类疑难问题37件、涉及1552户,办成率100%。
攻坚历史遗留问题,释放市场主体发展新活力——
推动工业用地登记提速增效。精准聚焦企业发展痛点,制定出台《上虞区工业企业不动产处置办理暂行办法》,明确办理原则、时限与路径,为一批工业企业化解因消防、规划、违建等历史遗留问题导致的权证办理难题。印发《关于加强工业用地分割管理的实施意见(试行)》,进一步规范工业用地分割条件与流程,有效满足企业融资抵押需求,为工业经济高质量发展注入强劲动能。
水利工程确权登记实现多点突破。探索开展水利工程产权化改革路径,总结形成一套符合我区实情、兼具操作性与推广性的水利工程不动产权证办理流程和操作指南。2022年,完成全市首座国有土地大型水库——汤浦水库的不动产确权登记,助力全国首单水利REITs成功发行,募集资金近17亿元反哺镜岭水库建设。以此为基础,陆续完成全省首例大型水闸枢纽工程上浦闸的不动产权证办理,核发全省首本总干渠上浦闸灌区不动产登记证书;开展中小型水库确权登记工作,颁发全市首本国有划拨类水库丰惠镇东风水库的不动产权证书,累计完成水库国有建设用地使用权登记43宗,为全省水利工程确权登记工作提供了“上虞样板”。
