全域协同之殇:分散资源如何聚合?
北望海潮拍岸,南看果香漫山——在空间版图上展开上虞画卷,虞北平原坦荡如砥,拥抱杭州湾;虞南山区层峦叠翠,“仙果”缀满四明山麓。岭南、陈溪、丁宅、下管“三乡一镇”,800平方公里土地上风光与资源富集,却也长期陷于同质化发展的困局。
困局如何破?2024年初,上虞区委二届五次全会为虞南锚定新坐标:打造“长三角都市后花园”与“自驾游、旅居、研学”三大目的地,聚焦“山居虞南 一梦悠然”品牌核心IP内涵,以片区化、景区化、品牌化破局绿色高质量发展。蓝图既绘,行动如风。同年7月,虞南绿色高质量发展大会擂响战鼓,一个全新的“神经中枢”——虞南绿色高质量发展指导中心揭牌成立。
“这意味着虞南的发展,从乡镇‘单打独斗’升级为全区‘一盘棋’。”虞南绿色高质量发展指导中心主任蔡明的话语掷地有声。中心下设三支精兵:综合协调组穿针引线,产业发展组谋划引擎,规划建设组勾勒蓝图。他们带着厚厚一叠涵盖经济、社会、文化等8大项42小项的摸排表,钻山沟、访农家、开座谈,足迹踏遍“三乡一镇”及丰惠、章镇的沟沟坎坎。
在这份详尽的“体检报告”中,精准描绘出虞南的肌理:老龄化村庄的沉寂、闲置农房的期待、古树名木的沧桑、交通瓶颈的制约……特别是精细化梳理的国土空间数据,清晰划定了发展的边界与潜力区,最终凝结成《虞南绿色高质量发展底册》和《虞南绿色高质量发展规划》。
《规划》从空间布局、产业发展等七方面落笔,以丰惠、章镇为双核辐射,串联生态、农业、人文资源节点,优化业态组合,目标直指集“山乡游憩、康养度假、文化研学、乡村创业”于一体的长三角都市后花园。丁宅四季仙果、岭南梯田生态、陈溪林下经济、“下管三宝”产业园等特色农业产业园应运而生,为区域农业高质量发展注入强劲动能。打破壁垒,携手共富,“南北合作”架起虞南山区与杭州湾上虞经开区、盖北镇的桥梁,“南南合作”促成丰惠镇、章镇镇与“三乡一镇”的深度联动。
从各自为战到攥指成拳,从同质竞争到特色共生,从孤立乡镇到山海携手,虞南山区在“一盘棋”谋划下正褪去旧裳。一个主客共享的长三角诗意栖居地,从规划蓝图里跃然而出,正在四明山麓、曹娥江畔加速生长。