此前，南京明尚西苑小区发生火灾，造成重大人员伤亡。经初步分析，火灾系建筑一楼架空层停放的电动自行车起火引发。这场火灾让高层建筑小区电动自行车停放、充电及消防安全问题再度成为社会关注的热点。我区高层建筑小区的电动自行车停放现状如何？是否存在类似火灾隐患？

　　近日，记者实地走访了城区的几个高层建筑小区，发现架空层停放电动自行车现象较为普遍，“飞线”充电现象也时有发生。

　　3月28日上午，记者来到城北一高层小区。该小区共有9幢居民楼，均为高层建筑。记者走进其中一幢单元楼，入户大厅的墙上张贴着“电动自行车请勿室内充电”的海报和一张关于加强电动自行车消防安全管理公告。公告中提到，所有电动自行车不得在人员密集场所、高层住宅小区等场所的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口等公共区域停放或者充电；不得违规私拉乱接电线进行充电，杜绝采取“飞线”、入户等方式违规充电……

　　但记者发现，工作日上午，入户大厅的两侧还是零星停了几辆电动自行车，与入户大厅一墙之隔的区域则满满当当地停了10来辆电动自行车，停车区域墙上还贴着一张写有“非机动车临时停放处”蓝色标识牌。该区域与地面附房连通，附房门前同样停放着几辆电动自行车，其中有些车上还挂着易燃的防风被。“晚上这里的电瓶车还会更多，有时候入户大厅两边都会停满车。”一名路过的业主告诉记者，据透露，目前电动自行车管理较先前已有所改善。“之前还有人把电动自行车推进电梯入户充电，碰到这样的，我一般都等下一班电梯，因为都是邻居也不好意思说，现在这方面的宣传多起来了，这种现象基本没有了。”

　　除了入户大厅，连接两个单元的小区架空层承担了大部分电动自行车的停放功能。《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十七条中提到：电动自行车存放、充电场所应当独立设置，并与高层民用建筑保持安全距离；确需设置在高层民用建筑内的，应当与该建筑的其他部分进行防火分隔。电动自行车存放、充电场所应当配备必要的消防器材，充电设施应当具备充满自动断电功能。但记者观察发现，架空层并未配备必要的消防器材，甚至有些角落还堆放着泡沫箱、闲置家具等杂物。小区物业工作人员告诉记者，该小区共有住户千余户，早期设计没有规划专门的电动自行车停放点，随着入住率的提高，电动自行车的数量越来越多，连接两个单元楼之间的架空层就默认成了电动自行车的停放点。“早些时候，也没有规定说架空层不能停，所以大家都习惯了停在那里。”近年来，除了劝导电动自行车不能入户充电、停放，小区也陆续设置了2处电动自行车集中充电棚。记者看到2个充电棚分别设置了10个左右的充电桩，但与小区庞大的电动车保有量相比，还是捉襟见肘。“要想设置满足整个小区的停车需求的室外停放区域，难度非常大。”该物业工作人员坦言。

　　距离其中一个充电棚不到30米的地面附房处，记者看到一辆电动自行车正在通过从门缝拉出的插线板充电。类似这种“飞线”充电的情况并非个例。记者随后来到位于城西的一个高层建筑小区，在其位于地下一层的附房，“飞线”充电现象同样存在，有些业主甚至直接在附房门外的墙上安装了插座，专门用于电动自行车的充电。尽管这些外接电源的边上贴着一张物业要求拆除的整改通知，记者注意到通知的落款时间为3月初，大半个月过去了，似乎并没有明显的改变。记者询问了其中一位扯线充电的业主，该业主表示充电桩离自己家楼下太远了，推进推出不大方便。“飞线”充电潜藏电线老化、漏电、短路等风险。“私拉电线充电存在极大的安全隐患。”区消防救援大队相关工作人员说，一旦着火，楼道有烟囱效应，火和毒烟会迅速向上蹿，极易造成人员伤亡。

　　公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》规定，物业服务企业、主管单位和村民委员会、居民委员会，对检查发现电动车违规停放、充电的，应当制止并组织清理；对拒不清理的，要向公安机关消防机构或者公安派出所报告。但事实上，对于电动自行车的违规停放和充电行为，物业表示自己也面临着“下手难”的处境。“有些业主图方便，就停在电梯口附近，我们看到了也只能劝阻业主停在规定的停车处。如果真的严格管理，派专人密集巡逻，一来人手不足，二来也会招来业主的骂声一片。”

　　“南京高层建筑火灾是一次警钟，是要做出改变了。”一名小区居民说。

　　记者手记：近年来，电动自行车火灾事故多发且呈上升态势。电动自行车在给群众出行带来便利的同时，也带来诸多风险隐患。电动自行车不可进楼入户，这个早已明令禁止的行为，但在现实中依然屡禁不止。这背后有客观原因，公共停车位和充电设施不足等；也有主观原因，有些居民安全意识淡薄，抱有侥幸心理。觉得那些事情离自己很远，怎么能那么巧让自己赶上了呢？而物业等相关管理单位，即便看到业主存在进楼入户、飞线充电等行为，也是以劝说为主，最终如何，大多不了了之。久而久之，电动自行车的管理就成了“老大难”问题。

　　那么，这些问题真的没办法解决吗？那倒未必！关键还是要让有关制度规定“落地生威”，对屡教不改者从严处置，形成警示震慑效应。其次，疏堵结合，在做好“堵”的工作的同时，也要多方面做好“疏”的工作，解决电动自行车保有量与停放充电场所容纳量的供需矛盾，让民众可以安心又便捷地在室外停放、充电。