人大信访打造和谐发展新时空

记者 孙大牛

本报讯 日前，市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室联合起草《关于切实做好新时期人大信访工作的通知》，树立“大信访”理念，将人大信访纳入党政信访体系，统一领导、统一规范、统一督查、统一考核，完善信访工作新机制，构建信访工作新秩序，打造新兴城市稳定和谐发展的新时空。

翻阅人大常委会办公室信访资料，群众的信访案件跃然在目，百姓的言辞形象清晰可见。2007年，市人大收到人民群众来信、接待人民来访共263件次，信访内容涉及村级财务、农村征地、邻里纠纷和涉法涉诉信访等，还有城乡百姓要求社会保障救助方面的信访。

近年来，市人大常委会进一步健全和落实“信访登记制度”、“信访分类办理工作制度”、“信访限期督办催办制度”、“信访办理信息通报制度”、“市人大常委会领导接待群众来访日和下访约访制度”、“信访工作督查及责任追究制度”和“集体上访和群体性事件应急处置制度”，从接待、登记、呈报、批阅、转办、督办到结案，整个流程环环相扣，照章行事。
人大信访部门是党和国家信访工作的重要组成部分，它既有一般信访工作的共性，也有其自身的特点。一方面，人大信访要协调各方面的利益关系，妥善处理社会矛盾；另一方面，需要代表人大及其常委会向人民负责。我市人大信访受理社会各个层面反映的问题，及时掌握社情民意，把握“一府两院”工作中存在的问题，为人大及其常委会依法行使决定权、监督权和任免权提供相关信息，并采取转办、交办、督办等方式，要求有关机关办理信访人的具体问题，责成其报告处理结果。同时，通过疏导解释、综合协调，化解具体矛盾，促进了社会的繁荣和稳定。

市人大常委会领导说，群众利益无小事，一嗔一笑总关情。人大只有为人民讲话，表达人民的诉求，替人民伸张正义，才能真正不辱向人民负责、代表人民行使权力的使命，才能够提高人大监督工作的针对性和实效性。

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