充分就业 人尽保障 劳动和谐

———市劳动和社会保障局局长陈忠庆谈今年民生实事工程

记者 徐芳 实习生 俞佳

“今年的民生实事工程中涉及劳动和社会保障的就达三项，充分体现了政府从根源入手，促进民生保障的社会责任感和使命感。作为政府职能部门，要坚持就业为先，保障为重，培训为本，维权为要，把关乎民生实事的工作真正落到实处。”市劳动和社会保障局局长陈忠庆在谈及今年民生实事工程时如此表示。

据了解，我市今年计划新增城镇就业岗位一万个以上，完成城乡劳动力就业培训一万人，转移农民5400人。以《就业促进法》实施为契机，我市将进一步加大农民培训转移力度和政策宣传力度；对城镇下岗失业人员实施就业培训和农民创业培训，为初次创业人员提供免费培训和服务指导；扎实推进职业技能鉴定等一系列举措，加快技能人才培养步伐。对于就业困难人员，我市将全面启动就业援助机制，开展城镇“零就业家庭”助业行动。进一步加快推进城乡劳动保障机构服务网络平台建设，在部分乡镇（街道）试点的基础上，进一步扩大信息联网范围，指导开展基层就业服务，做好失业人员情况调查和企业空岗登记，实现信息互动和交流。

“在基本生活保障方面，今年计划新增企业基本养老保险参保人数一万人，提高企业退休退职人员月养老标准人均126元，这项工作预计在3月底完成。目前全市还有49%左右的应保未保人员，多数为农村人口，因此必须继续抓好养老保险扩面工作，使这部分人的权益得到切实保障。”陈忠庆还告诉记者，近期正在研究和制定城乡居民社会养老保险办法、城乡老年居民生活补贴发放办法和完善被征地农民基本生活保障办法。依托“五费合征”，在医疗和公共卫生保障方面，今年计划新增城镇职工基本医疗保险参保人数一万人，并进一步推行城镇居民医疗保障，完善大病医疗救助制度，提高商业补充保险对象覆盖面和封顶额度等，使各类社会保险制度的完善和待遇享受水平顺应经济社会发展，加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设，让更多的社会成员享有社会保障。

加快构建和谐劳动关系关乎劳动者依法权益的维护，也是民生的一大内容。陈忠庆表示，今年将围绕“零欠薪城市”和“和谐企业”创建，以贯彻实施《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》为抓手，加大劳动保障执法监察，以“春雨、春雷、春苗”行动、开展劳动保障诚信企业评比、完善“工会、企业、仲裁”三方办案机制等，向“用工不登记”、“招工不签约”、“加班不加薪”、“用工不保障”等现象说“不”，确保劳动关系、秩序的稳定和谐，为经济社会发展提供强有力的人力资源保障。