选出村民群众的“好当家”(下)

———我市村委会换届选举工作情况综述

孙大牛

五个不准：选“当家”随心顺愿

4月19日晚上10时，崧厦镇万湖村选举委员会宣布该村另行选举的结果：自荐竞职的潘秀芬以633票当选万湖村村民委员会主任。

潘秀芬年近五旬，初中学历，曾在一家企业从事管理工作。她的当选，源于一份竞职承诺。竞职承诺共有六条，前四条引起了村民的关注：一是为民办实事，增强群众凝聚力；二是公开财务制度，减少不必要开支；三是创办万湖农业开发有限公司，扶持村民扩大“种、养、加工”规模，拓展经济增长极；四是完善经济运作管理，不搞暗箱操作。万湖村是个经济相对薄弱村，这份承诺朴实无华，但有点有面，具体实在，赢得了广大村民的心。潘秀芬上岗后，不负众望，她紧紧依靠村党支部，调动班子人员的积极性，不到2个月时间，办成三件大事。首先，建设电气化村，提高全村用电质量，让284户村民安装峰谷电表，投入1.2万元实施路灯改造。其次，配合开展浙东引水工程土地征用工作，基本完成本村的拆迁赔偿工作；第三，实施全村河道保洁工程，采取分片包洁、专人包干的方式，与52名保洁员签订长年保洁协议。

为了让每个村民按照自己的意愿，选出值得信赖的“好当家”，市委、市政府以及有关部门做了大量工作。市委召开全市党建工作暨村级组织换届选举动员会议，全面部署今年我市村级组织换届选举工作，市委书记杨文孝亲自动员，提出四点工作要求，强调用新的眼光、新的思维，去深刻领会抓好这次村级换届选举工作的重要意义，进一步增强搞好村级组织换届选举工作的政治责任感和历史使命感，认真做好村级组织换届选举的各项工作。市委副书记章烽就村民委员会换届选举提出具体任务，市委常委、组织部长施昌新进行村级组织换届选举工作部署。市领导杨文孝、叶时金、章烽、施昌新、余云才等分别下基层调研和指导村级换届工作。

村级换届选举得到各级人大领导的高度重视。前不久，绍兴市人大常委会副主任的阮顺泉来虞，调研小越镇的村级换届选举工作。市人大法工委和市民政局积极磋商村级换届的法律法规问题，把宏观的法律条文落实和细化到具体的选举行为规范之中。今年村民委员会换届选举期间，市人大领导分赴各地，指导选举工作，确保换届选举顺利推进、圆满完成。

在各村的科普宣传窗内，5张宣传画报格外醒目。画报图文并茂，形象表述了“五个不准”新规定：一是不准以暴力、威胁等手段妨害选民选举；二是不准破坏投票规则，围堵冲击投票场所，阻碍唱票计票；三是不准抢夺选票、票箱，撕毁选票；四是不准参与或指使他人向选民赠送现金、有价证券、支付凭证等搞贿选活动及张贴大字张、分发传单；五是不准围堵冲击选举工作会议，阻挠、谩骂选举工作人员。这“五个不准”是本次村级换届的管理创新，由市公安局和市民政局根据新修订的《中华人民共和国治安管理法》和省委省政府有关规定联合出台。村级换届选举期间，市公安局成立安全保卫工作领导小组，拟定《上虞市村级换届选举工作安全保卫实施方案》和《上虞市村级换届选举突发性事件应急处置方案》，局领导分赴选举现场，坐镇指挥，各派出所全体人员明确职责分工，落实工作责任，维护现场秩序，排解选举纠纷，营造风清气正的选举环境，搭建公开有序的竞选平台。