营造美丽和谐家园

写在省卫生城市五年一次复查达标之际

贺陶

 这是一座古老而年轻的城市，这是一座美丽绚烂的城市，这是一座文明卫生的城市，青瓷之源、英台故里、九县通衢、唐诗之路、白马春晖、东山再起、孝女曹娥……都为这座城市增添了靓丽的景色。

自1998年我市被命名为浙江省卫生城市以来，市委、市政府把深入开展和巩固卫生城市活动作为推进上虞经济和社会发展的重要手段来抓。在创新思路、提高市民素质、为群众办实事、营造良好的工作和生活环境等方面做了大量工作，取得显著成绩。在抓巩固、抓提高、抓延伸、抓深化、抓典型示范等方面的工作中，取得了新的进展和新的突破。

在“创卫”成功之后，市委、市政府便着手思考“卫生城市”的深化建设，并在多次人代会上明确把“深化卫生城市创建活动，努力创建文明城市”作为我市中长期奋斗目标和战略重点。针对“创卫”长效管理的薄弱环节，结合城市综合治理，成立了市城市管理委员会及办公室，承担城市日常市容环境卫生管理。原百官镇及市直各部门也相继建立和健全了“创卫”组织，落实了“创卫”职责。在具体深化“创卫”工作中，我市狠抓“一把手工程”、标准化建设和目标考核三个环节，使“创卫”工作不断深化。“创卫”的出发点和落脚点都是为了人民群众，群众既是“创卫”的受益者，更是“创卫”的主力军，为此，我市始终突出人民群众在“创卫”中的主体作用，十分注重对广大市民的思想发动和宣传教育。五年来，我市不但全力营造了“上虞是我家，卫生靠大家”、“人人都是‘创卫’生力军，个个都是‘创卫’责任人”的良好氛围，而且全面形成“上下齐动、城乡联动，人人关心、个个参与”的良好创建格局。

2003年我市以高分通过省卫生城市复查验收。

创卫工作有序开展　

1995年，我市发起创建省卫生城市活动。面对创卫工作起步迟、底子薄、资金缺的现状，市委、市政府迎难而上，采取有效措施，坚持一步一个脚印，扎扎实实地推动创卫各项工作的开展。经过3年多的努力，我市城市基础设施建设基本按计划进行，完成垃圾中转站、垃圾处理场、公厕、农贸市场等基础设施和改造工程建设，完成城区污水处理厂建设，获省爱卫会授予“灭鼠先进城区”称号，城市管理水平上了一个新台阶。我市爱国卫生组织管理、健康教育、市容秩序、绿化、环保、食品、公共场所、饮用水、传染病防治等工作基本达到省卫生城市标准。

领导高度重视　　

开展创卫活动以来，市委、市政府高度重视，职能部门密切配合。市政府召开创卫动员大会，印发《上虞市创建浙江省卫生城市工作方案》和《目标责任分解表》，成立由市长亲自挂帅、20多个部门主要负责人为成员的创卫工作领导小组，从各单位抽调人员组成创卫工作办公室，由副市长、爱卫会主任担任办公室主任，开展组织、协调和督导工作。各创卫成员单位也成立相应领导小组和工作办公室，有计划有步骤地开展各项工作。

普及健康教育 “加强环境保护”

我市建立了市、乡镇（街道）、社区居委会三级健康教育网络，现有专、兼职健教人员300多人，基层健康教育网络覆盖率达90%以上。城区中小学普遍开设健康教育课程，将艾滋病、性病、结核病防治知识作为重点教育内容。相关健康知识知晓率和健康行为形成率分别达90%和80%以上；大力开展创建健康教育示范医院活动。

市委、市政府十分重视环境保护工作，城区环保质量明显改善。经监测，各项指标均达国家环保标准；加强城市污水处理厂规划建设。

市容卫生整洁 环卫设施齐全

100多人的市行政执法局、近千人的的环卫管理所，打造了我市整洁的市容环境。环卫设施设备146台(套)，完好率达100%；道路清扫保洁率达100%；机械化清扫率达20%；清运率达100%。在创建过程中，我市垃圾无害化管理无害化处理率达100%。注重公厕的建设和管理。主城区共有公厕52座。强化市容环境常规管理，结合“门前三包”管理，实行市、乡镇（街道）、社区居委会三级联动等方法，强化管理措施，提高管理效果。城市建成区绿化覆盖率达35%；人均公共绿地面积达8.81平方米。

突发公共卫生事件处置和传染病防治措施得力

加强突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制体系建设。将非典、艾滋病、结核病、血吸虫病等重点传染病防治工作纳入政府工作目标，市政府与各乡镇（街道）、相关部门签订防治目标责任书。

建立传染病与突发公共卫生事件直报网络系统。以疾控中心公共卫生信息网络为中心，所有医疗卫生机构为疫情网络直报单位，以市政务网为依托，纵横衔接、覆盖市、乡镇（街道）、村三级网络体系。

食品卫生管理加强 除四害措施得力

认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，不断加大执法力度，强化食品生产经营单位自身管理。目前，城区共有食品生产经营单位1150余户，从业人员5000余人，办证率为95%以上，“五病”调离率100%；集贸市场卫生管理按照《卫生部集贸市场食品卫生管理规范》的要求，逐步向制度化、规范化发展。食品中毒原因查明率100%，近几年来未发生重大中毒和重大食源性疾患。

我市除四害工作成效突出，已有灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂四项达标，先后被省爱卫会命名为“灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂先进城区”，并巩固了达标成果。