打造平台 增强辐射

孙大牛

加大中心镇和中心村的建设力度，将中心村的村委办公楼扩建成村级公共服务中心，添加议事中心、医疗服务中心、老年活动中心、阅览中心等公共活动设施，健全服务功能，扩大辐射范围，是延伸公共服务、优化农村环境的有效载体，也是我市社会主义新农村建设的重要内容。

明确功能定位，推进中心镇建设，实现公共服务均等化，是近年来新农村建设的有力依托。我市确定崧厦、小越、丰惠、章镇为中心镇，把中心镇的培育放到与中心城区建设同等重要的位置，努力推进中心镇的建设和发展。按照“依托产业，体现特色，错位发展”的原则，明确四个中心镇的发展定位。崧厦镇定位为虞北工贸型强镇，小越镇定位为虞东工贸型强镇，丰惠镇定位为生态休闲型强镇，章镇镇定位为虞南综合型强镇。与此同时，调整中心镇财政体制，提高税收分成比例，实行城建税地方留市超基数部分全额返还，使四个中心镇可用财力增加40%以上。

市财政专门安排中心镇发展资金1亿元，主要用于涉及功能完善、产业发展等基础设施建设项目的“以奖代补”；切出2000万元补充投融资公司的注册资金，鼓励中心镇成立投融资公司。加快崧厦伞业、丰惠手套袜业等特色块状经济培育，加快小越、章镇“边界经济”发展，加快丰惠英台故里祝家庄风情旅游区建设，以产业集聚带动周边农村人口向中心镇集聚。