我市合力构建企业信用监管体系

从13个部门中征集有效数据14.6万条

记者　贺陶

本报讯 一边是诚信缺失，一边是政府信用监管部门之间各自为政，今后，这样的监管尴尬局面在我市将成为过去，政府各信用监管部门信息互通共享、合力监管、科学监管的共同体将成现实。

据悉，广受市民关注的我市企业信用综合监管体系经过四年多的研发试用，目前已完成相关的数据征集、梳理工作，今年5月份已完成全市企业信用网内网物理测试，预计明年外网也将开通并正式全面推广应用。届时，我市将实现信用数据共享，政府各相关职能部门形成监管合力，长期困扰政府和相关职能部门的信用数据共享难问题在我市会得到突破。

为合力打造诚信上虞，我市从2003年11月成立企业信用监管建设工作领导小组，下设办公室，办公室设在工商局并由市工商部门作为牵头部门负责日常工作，探索企业信用监管体系建设。经过4年多的努力，如今一个“政府领导、工商为主、部门联动”，以经济户口为基础、以信息化为手段、以信用评价为杠杆、以信用数据共享为目标、以信用资本培育为目的的企业信用综合监管体系已在我市构建完成。

目前，我市工商、公安、安监、国税、地税、社保、统计、质监、人行、环保、卫生、食品药品监管、法院等13个部门定期把各自掌握的企业信用监管信息输入到工商主导的企业信用监管信息中心数据库，对所有的信息进行分类、比对、分析，通过内网把全面科学的企业监管信息反馈给职能部门，以供科学执法之用；又通过防火墙安全过滤，将企业基本信息、良好信用监管信息和严重违法信息，通过外网向外公示，以供社会公众进行企业信用监管信息查询。

这个体系整体建成推出后，逐步将全市所有企业、个体工商户和专业市场等所有市场主体全部纳入监管体系，同时汇集整合来自税务、法院、银行等10多个相关职能部门的信用信息，软件自动根据这些信用信息指标对企业信用状况进行综合量化分类，将企业信用分为ABCD四类，并分别以绿、蓝、黄、黑四种颜色表示。根据不同信用级别的企业，监管部门实施分类监管，将信用分类结果及时反馈给企业，实现对企业的激励、限制、惩戒、教育、培植等功能，真正达到信用联网、科学监管、促进自律的效果。