让农民在家门口用上放心药

——全市农村药品“两网一规范”建设纪略

记者 丁燕

随着城市药品市场安全监管网络的建立和监管力度的加大，农村市场和城乡结合部成了假冒伪劣药品的倾销地。为加强对农村药品市场的监管，近年来，我市积极开展农村药品监督网、药品供应网和农村医疗机构用药规范化建设工作，农村“两网一规范”建设工作机制已经形成。

建立监管网络：药品安全有了防火墙

2003年和2004年以来，我市分别开展了农村医疗机构用药规范化建设和农村药品“两网”建设，完善农村药品“大监管”网络，至今监管网络已拓展到农村、社区。部门也建设了协作网，市食品药品监管、工商、公安、卫生等部门以联席会议形式，定期研究和部署药品监管工作。医疗机构建有信息网，农村卫生服务建有联络网，药品零售店建有片组协作网。网网交织，药品监管至此有了一道坚实的防火墙。

监管网目前还配置了由各乡镇（街道）医疗机构负责人等组成的协管员，414位村民代表成为农村药品信息员。同时，畅通协管员、信息员对药品违法行为的举报渠道，专门在市食品药品监管局设立了举报投诉受理中心，通过他们的眼睛，使监管力量无处不在。

改造医疗网点：医生患者都舒适

百管街道赵家村的村卫生室整洁明亮，诊疗室、治疗室、药房、输液室四室分开，空调、温度计、湿度计、冰箱等设施一应俱全。几位患者在输液室里一边看电视一边挂吊瓶，医生则在电脑前录入药品名，通过互联网络，他可以随时查询镇卫生院的相关数据，也可以及时上报突发性卫生事件。

自2003年5月开始，我市开展农村医疗机构规范化管理达标活动以来，已累计投入200万元，新建和改建村卫生室50多家，新增营业面积6000余平方米，通过达标创建，进一步促进了农村医疗机构医疗行为规范化和用药规范化建设。目前，全市4个市级医院、20个乡镇卫生院、315家村卫生室全部通过用药规范化达标验收，其中达到甲级规范化卫生室标准的有285家，乙级30家，34家村卫生室通过“示范村卫生室“验收。

完善供应网络：药品配送安全快捷

针对以往村卫生室药品采购渠道混乱、过期药品多、伪劣药品时有发现的情况，全市组织实施农村药品采购渠道、供应范围和对象、台账管理及人员培训“五统一“管理，并与乡镇（街道）卫生院和村卫生室签订“五统一”管理责任书，确定零售药店、乡镇卫生院和村卫生室的进货渠道，保障农村用药安全有效。同时，在农村“放心店”中设置27只乙类非处方药柜，扩大农村药品供应点。农村供药网络覆盖率达100%。