坚持依法治档 发展档案事业

———纪念《中华人民共和国档案法》颁布二十周年

市人大常委会副主任 金国松

今天是《中华人民共和国档案法》颁布二十周年的日子。二十年来，我市档案事业在各级党委、政府的领导和关心下，各级各部门和单位深入贯彻落实《档案法》和《档案法实施办法》，全市档案工作紧跟经济社会发展步伐，档案事业取得了重大发展。值此机会，我谨向一直以来关心、支持档案事业发展的各级领导、各部门和各界人士表示衷心的感谢，向全市档案工作者表示亲切的慰问!

二十年前，六届全国人大常委会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国档案法》，随后国务院、．浙江省人大常委会相继出台了《档案法实施办法》和《浙江省实施<档案法>办法》等一系列档案工作的法律法规；我市也先后出台了《重大活动档案管理办法》、《重点建设项目档案管理办法》等行政规章。经过二十年的努力，档案法制建设不断完善，全民档案意识不断增强，依法管档、治档的局面已经形成。

档案是人类活动的真实历史记录，是国家和社会的宝贵财富，是先进文化的载体和传媒。各行各业都有档案，都需要档案的服务和帮助；每个人都有档案，每个人也离不开档案。除了政府重点工程、重大建设项目、重大活动、重大科技项目等档案外，各部门(单位)和企业、行政村及社区，都因工作关系形成了文书、科技、会计、特种载体和业务等各门类档案，医保、养老保险、低保、生育保险、独生子女保险等社会保障档案和结婚档案、户籍档案、人事档案、房产档案等专门档案则与每个公民的权益保障密切相关，关系着广大农民切身利益的山林土地承包、二轮土地延包、农业农村基础设施建设、村务公开和农村科技等“三农”档案更是近几年来档案工作拓展的重点领域。档案，作为人类知识的积淀和重要的信息资源，事关国计民生、事关千家万户、事关社会稳定。

截止目前，全市所有机关部门、乡镇街道和企事业单位、各行政村和社区都建立了档案室，规范了档案管理。可以说，在我们工作和生活的方方面面都形成着档案、利用着档案，感受着档案的存在、享受着档案的服务。档案馆从以往远离人们群众视线的神秘角色已经向为广大人民群众提供政府政务信息公开的场所转变，档案已经从以往领导和机关工作人员的参考资料演变成人们群众为了维护自身合法权益和办理各类手续证明、解决各种纠纷、迁移户口、了解政策等而可以查阅利用的真凭实据，成为人们接受教育、增长见识、陶冶情操的良好素材。

在新的历史时代，档案作为特殊的信息资源，已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面。面对新的形势，我们一定要牢牢坚持围绕中心、服务大局的指导思想，始终保持开拓创新、与时俱进的精神状态，继续加强对档案工作的领导，不断推进档案法制建设，努力增加对档案基础设施的投入，积极营造一个全社会重视档案、参与档案、知晓档案、保护档案和利用档案的良好氛围，充分发挥档案在“创业富民、创新强市”，实现上虞经济社会又好又快发展中的作用，努力开创档案工作新局面。