发展循环经济 促进节能减排

———浙江省上虞市采访记

◎经济日报记者 张佳祥 黄平 王信川

浙江蓝星控股集团董事长孟斌富最近心情舒畅，因为，进入5月份后，集团旗下印染公司的订单突然多了起来，产品供不应求。

原因是什么？“5月份以来，国家在长江流域加强环保执法、控制污染物排放的力度进一步加大。根据我们从客户那里了解到的信息来看，一些污染严重的印染厂已经无法开工。”孟斌富说，“多亏了我们资源循环利用动得早，现在才会有这么好的生意。”

站在蓝星集团印染厂的厂房背后，能看到从印染厂排出的蓝黑色废水哗哗地从脚边的一条沟渠流过，这蓝黑色的废水就是印染产生的碱性废水。对于许多印染厂来说，这些废水只能直接排放，而孟斌富的蓝星集团却不是这样。

蓝星集团目前有三大产业，包括热电、造纸和印染。孟斌富站在这条废水渠边，指着不远处一个大池子告诉我们，在他们的工厂里，印染的废水先给热电公司的烟尘脱硫，然后流进冲渣池。大部分废水被煤渣中的活性炭吸附后，废水变成浅黄色，再经过生化处理变成中水，供造纸厂和热电厂做纸浆生产用水、冷却水和消防水。

果然，我们看到废水经过两个沉淀池以后，就变成只带浅黄色的中水了。在蓝星集团，被循环利用的不仅仅是水资源，废气、废渣也在以不同的方式进行循环利用。

“算上省下的水费、排污费，再加上我们处理完的一些废料可以卖给别的公司做原料，我们一年能省下1000多万元。”孟斌富说：“而这1000多万元只是在‘明面’上的，更重要的是，在环保要求越来越高的情况下，许多企业的生产能力不通过改造根本无法释放，我们在市场上拥有了别人短期内难以超越的竞争优势，这其中的经济效益是难以估量的。”

7月10日，我们到了上虞市，采访的第一家企业就是蓝星控股集团。

上虞是经济发展较快的地区，2006年在全国综合实力百强县市中排第46位。近年来随着精细化工等产业规模不断扩张，环境保护压力也越来越大。“狠抓节能减排工作，是发展循环经济、促进可持续发展的重要‘抓手’。”上虞市市委副书记、市长叶时金说：“如果没有节能减排的指标作为强制性、惩罚性的要求，许多企业就没有动力去减少污染和能耗，发展循环经济。”

据叶时金介绍，近年来，上虞在通过节能减排促进循环经济发展的工作中下了大力气。

2006年上虞市否决了40多个重污染项目上马，淘汰了31个重污染项目，对41家企业进行了强制性清洁生产审核，并督促企业投入改造资金3.35亿元，新增废水治理设施62套、废气治理设施128套，淘汰落后生产设备283台。市里建立了连续巡查制度，全年出动现场监察4000余人次。

而让上虞市的企业震动最大的，是今年5月1日零点开始全面实施的，叶时金称为“零点行动”的减排计划。

5月1日零时开始，上虞市政府相关部门根据前期制定的工厂检测水质要求和核定排污量，分组日夜蹲点侦察，对重点嫌疑企业24小时连续监控，对污水泵站每隔2小时采样分析，一旦发现水质超标，立即进行排查，对违法排污的企业分别实施罚款、追缴超标排污费、责令停产整改等措施加以惩治。 通过严控严查严管，全市顺利实现了上半年污水总量减排28%，污水处理厂进管水质达到COD＜1000标准和处理后出水基本达标的要求。

节能减排行动的深入开展，让发展循环经济的先行者尝到了甜头。上虞市在发展循环经济中，针对企业自行发展循环经济的实际困难，安排了具体扶持措施，鼓励企业调整生产工艺、调整产品结构、更新技术装备。

“像蓝星集团这样实现资源内部循环再利用的企业当然很好，但是实现这样的循环利用往往需要企业进入多个不相关的行业。从本地的实际看，多数企业缺乏这样的技术、销售能力和人才储备。因此，需要政府部门不仅在企业内部循环上做文章，更主要的是在努力促进企业园区内和企业与企业之间的循环。”上虞市发展和改革局国民经济综合科科长陈浩明说。

埃克盛公司和闰土公司两家的“姻缘”就是政府部门给牵的线。埃克盛公司位于上虞市的化工园区，主要生产氟化工产品。在生产过程中，会产生大量的废弃电石渣。电石渣对环境污染严重，不能随便堆放，处理起来成本很高，给企业带来相当大的处理成本和压力。通过政府部门的介绍和协调，埃克盛的电石渣通过处理以后，为闰土、龙盛等化工企业提供原料，既解决了埃克盛公司的废物排放问题，又为龙盛、闰土等企业降低了生产成本。

“从上虞的实践看，推动节能减排在短时期内会对一些企业生产带来影响，但从长远看，这种倒逼机制是推进产业结构调整的重要动力。”叶时金说，“理顺机制以后，企业的创新能力和适应能力是惊人的。”

上虞市统计局的统计数字也表明了这一点。从5月1日的“零点行动”开始，化工产业在一段时期内曾出现明显下滑，当月实现产值14.56亿元，同比仅增加5.6%，增幅比上月下降20.9个百分点。但从6月份开始，化工产业的产值增幅已经回升到14.9%。而上虞的经济发展没有因为节能减排而受到大的影响，在节能减排的压力下，企业纷纷调整产业结构，有的更多地生产低污染、低排放的化工产品，有的开始进入机电等污染和能耗相对较少的行业。今年1月至6月，上虞全市规模以上工业总产值仍然保持了20.7%的增长，而财政总收入增长了36.9%。