市委召开十三届三次全体（扩大）会议

市委常委会主持 杨文孝作工作报告 叶时金章烽等出席会议

全会审议通过《中共上虞市委关于全面推进创业富民、创新强市的决定》

图为会议现场。 记者 刘丹 摄

记者 郑志勋 实习生 章奇特

本报讯 昨天上午，市委召开十三届三次全体（扩大）会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第十二次党代会和绍兴市委六届三次全会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务和今后一个时期加快发展的战略举措，审议通过《中共上虞市委关于全面推进创业富民、创新强市的决定》，进一步动员各级党组织和广大党员干部，解放思想，创新创业，坚定信心，加快发展，确保完成和超额完成全年目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

市委常委会主持会议。市委书记杨文孝代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长叶时金，市委副书记章烽等出席会议。

会议指出，今年以来，市委常委会坚持以科学发展观统领全局，围绕市第十三次党代会和市委十三届二次全会确定的目标任务，牢牢把握“保持奋进之势、夯实和谐之基、关注民生之本“的工作原则，动员全市上下振奋精神，埋头苦干，扎扎实实推进各项工作，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。回顾上半年工作，全市各级扎实推进创新创业，重点聚焦工业经济，加快城乡统筹发展，注重优化发展环境，深化“平安上虞”建设，着力加强党的建设，经济社会发展逐步迈入了科学发展、又好又快的轨道。

会议指出，上半年各项工作之所以取得较好的成绩，主要得益于注重理清发展思路，得益于注重凝聚发展人心，得益于注重破解发展难题，得益于注重强化发展保障。

会议要求，要在把握大势加快发展中谋推进，把创业富民、创新强市的地位提得更高。推进创业富民、创新强市，是市委根据省第十二次党代会精神，结合年初创新创业战略作出的重大决策，是对上级重要精神的领会细化，是对当前发展形势的科学把握，是对创新创业战略的深化提升。全市上下要牢牢把握推进创业富民、创新强市的现实背景、主要任务、战略重点和实施举措，把它作为科学发展观的内在要求来落实，作为发展理念强化，作为战略举措来实施，坚定不移地走创业富民、创新强市之路。

会议指出，要明确推进创业富民、创新强市的主要任务。推进创业富民、创新强市，就是要以做强产业、调优结构为核心，夯实创新创业基础；以科技进步、节能降耗为关键，转变创新创业方式；以城乡建设、园区开发为依托，搭建创新创业平台；以扶强促小、扩量提质为重点，培育创新创业主体；以提高素质、人才保障为抓手，增强创新创业能力；以深化改革、扩大开放为途径，激发创新创业活力；以效能提升、文化引领为根本，优化创新创业环境；以惠及百姓、改善民生为主线，共享创新创业成果。

会议指出，要把握推进创业富民、创新强市的战略重点。分析上虞当前发展现状，推进创业富民、创新强市，就要扬长避短，做大做强规模经济、城市经济，拉长中小企业、集镇经济两条短腿，实现“规模经济、城市经济、集镇经济、民生经济”“四个轮子”一起转，做到规模经济继续领跑，城市经济走在前列，集镇经济加速崛起，民生经济蓬勃发展。

会议要求，要落实推进创业富民、创新强市的实施举措。推进创业富民、创新强市，关键是要把搭建平台作为最基础的工程来抓，把培育主体作为最核心的工程来抓，把提升发展作为最重要的工程来抓，把优化环境作为最关键的工程来抓，把共享成果作为最根本的工程来抓，进一步强化科学发展的理念，深化科学发展的举措，形成科学发展的局面。把科学发展贯穿于创业富民、创新强市的全过程。

会议强调，要在突出重点狠抓关键中见实效，把创业富民、创新强市的举措抓得更实。推动创业富民、创新强市，关键在于立足长远，狠抓当前，必须坚持年初确定的目标不变、任务不减、要求不降，对照目标抓进度，奋力冲刺创新局。要全面推进胡锦涛总书记在中央党校重要讲话和十七大精神的学习贯彻，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来；要纵深推进创新创业、优化环境两大活动，创新创业年活动要重推进，优化环境年活动要重深化；要加快推进项目建设，在建项目要重抓进度，未建项目要及早开工，引资项目要加快引进；要大力推进城市建设，优化城市规划，提升城市功能，发展商贸旅游；要有效推进要素化解，推动资金筹融多元化，推动企业用工互动化；要不断推进社会主义新农村建设，积极发展现代农业，继续推进村庄整治，提升集镇服务功能；要着力推进环境保护，大力发展循环经济，全力抓好控质减排，加强环境能力建设；要全力推进社会和谐稳定，深入推进平安创建，高度重视安全生产，不断加强民生保障。

会议强调，要在求真务实凝心聚力中强合力，把创业富民、创新强市的士气鼓得更足。全市各级党组织和广大党员干部，要站在加快发展的第一线，不断提升引领发展、科学发展的新能力，增强服务发展、加快发展的新动力，汇聚创业富民、创新强市的新合力。要始终保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实的工作作风，努力形成推进发展的强大合力，切实提供坚强有力的组织保障。坚定不移地走创业富民、创新强市之路，推动上虞经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

全会审议通过了《中共上虞市委关于全面推进创业富民、创新强市的决定》。《决定》明确了我市推进创业富民、创新强市的总体要求、主要目标和具体举措。

市委副书记、市长叶时金在会上部署了当前工作。

市经贸、开发区管委会等八个单位负责人在会上作表态发言。

市委委员、候补委员，市纪委委员；市人大副主任，市政府副市长，市政协副主席，市人大、市政协党组成员，市长助理，副处级以上老领导；各乡镇（街道）党政正职；市直各部门和单位正职领导；市人大各工委主任，市政协各专门委员会主任，市政协秘书长；副处级以上离退休老干部；市工业百强企业前五十强负责人；市建筑十强企业负责人；市商贸服务综合实力前五强企业负责人参加会议。