全面加快“推进新跨越迈向现代化”进程

———在市第十五届人大一次会议闭幕式上的讲话

（二OO七年二月十日）

杨文孝

各位代表、同志们：

上虞市第十五届人民代表大会第一次会议，在全体代表的共同努力下，已圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，审议通过了叶时金同志代表十四届政府所作的政府工作报告和其他各项报告，进一步明确了我市今后五年和今年的奋斗目标、主要任务，依法选举产生了新一届市人大、市政府领导班子，市人民法院院长、市人民检察院检察长和我市出席绍兴市第六届人民代表大会的代表。代表们以高度的责任感和使命感，满怀对虞舜大地的深情和对美好未来的憧憬，充分履行职责，认真行使权利，积极建言献策，共商发展大计。大会批准的各项报告，凝聚着全体代表的真知灼见，体现了全市人民的共同意愿，展现了全市人民开创美好未来的坚定信心。这次会议开得很成功，是一次发扬民主、团结奋进的大会，是一次求真务实、开拓进取的大会，是一次凝聚力量、鼓舞人心的大会，对于团结和动员全市人民，开创各项工作的新局面，以优异成绩迎接党的十七大召开，具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺，向新当选的市人大、市政府领导班子、市人民法院院长、市人民检察院检察长和出席绍兴市第六届人代会的人大代表表示良好的祝愿，向各位代表致以衷心的感谢！

市十四届人大一次会议以来的四年，是我市经济健康快速发展、社会事业全面进步、人民生活明显改善的四年，也是人大工作定位科学、思路创新、成效明显的四年。四年来，市人大认真贯彻“三个代表”重要思想和中共十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕市委重大决策和部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极参与经济建设，在重大事项决定、法律监督、工作监督、代表工作等方面做了大量开拓性、创造性的工作，取得了显著成绩，有效地发挥了地方国家权力机关的作用。全体市人大代表认真履行职责，主动参与地方国家事务的议事决策，立足本职岗位，积极投身上虞的现代化事业，为促进全市改革、发展、稳定作出了积极贡献。市委对十四届人大所做的工作和取得的成绩充分肯定。这次由于年龄关系，市十四届人大的部分领导将离开现职岗位，他们为全市的经济社会发展和人大工作作出了积极的贡献。希望他们一如既往对人大的工作和上虞的发展给予关注、关心和支持。让我们以热烈的掌声对十四届人大常委会领导班子及全体代表作出的积极贡献，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表、同志们，今后五年，是上虞全面建成小康社会，阔步迈向现代化的关键时期。去年12月召开的市十三次党代会提出了今后五年我市经济社会发展的指导思想、总体要求、奋斗目标和战略措施，确立了“推进新跨越、迈向现代化”的工作主题，描绘了建设宜居创业的滨江生态型现代化和谐城市的发展蓝图；前不久召开的市委十三届二次全会，进一步明确了新一年的各项目标任务。这次市十五届人大一次会议又集思广益，群策群力，进一步确定了今年及今后五年各项工作的具体目标、任务和措施。现在，我们的奋斗目标已经明确，工作措施已经制定，关键是要集中精力，狠抓落实，把这次会议的精神真正落到实处，把催人奋进的目标转化为实实在在的成果，努力在“推进新跨越、迈向现代化”的征程中有更大作为。市委相信，新一届市人大、市政府领导班子和法检两长，一定能够肩负起历史和人民赋予的光荣使命，在上级党委、政府和市委的领导下，凝心聚力，务实苦干，为“推进新跨越、迈向现代化”作出积极贡献。下面，我提几点希望，与大家共勉。

一、团结合作，齐心协力，为“推进新跨越、迈向现代化”凝聚强大合力。发展是解决一切问题的根本。今年是新一届党委、政府任期的开局之年，也是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年。做好今年的工作，开好头、起好步，对于顺利完成市十三次党代会、市委十三届二次全会以及本次人代会确定的各项目标任务，至关重要。为此，要把全市人民的思想统一到加快发展上来，把精力集中到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，始终突出加快发展这一要务，坚持发展为先、发展为重，大力弘扬奋起奋进、苦干实干、创新创业的精神，全面形成奋力赶超、加速崛起的整体合力，全力推进我市经济社会又好又快地发展。
二、强化职能，履行职责，为“推进新跨越、迈向现代化”提供有力保证。人大常委会要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事与尊重客观规律有机统一起来，依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权。要紧紧围绕市委工作中心，找准人大依法履行职责的结合点和切入点，适时开展执法检查、工作评议和视察调研等活动，把监督与支持统一起来，做到既监督“一府两院”改进工作，又支持“一府两院”大力度推进工作。要督促有关部门切实解决发展中的问题，创造良好的法制环境、服务环境。要切实加强党对人大工作的领导，尊重人大的法定地位和权威，支持人大依法履行国家权力机关的职能。人大常委会要不断加强自身建设，建立健全各项制度，努力规范办事程序，提高议事水平和办事效率，树立人大机关和人大代表的良好形象。政府部门及其工作人员要集中精力落实人代会确定的各项任务，自觉接受市人大的法律监督和工作监督，不断提高依法行政和组织经济工作的能力与水平。

三、以人为本，执政为民，为“推进新跨越、迈向现代化”营造和谐环境。以人为本是我们的执政理念。各位代表要牢固树立以民为本的观念，既要主动反映民声，更要带头贯彻执行大会通过的各项决议，把党和政府的主张准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，以自己的实际行动带动身边人，影响周边人，切实把大会确定的目标任务真正落到实处。要当好人民意愿的代言者，关注民情动态，体察民情民意，善于收集群众的意见建议，把群众的意见、呼声和要求反映上来，把群众的智慧集中起来，以利于更好地推进各项工作的开展。要切实维护群众利益，加强跟踪服务，关心群众疾苦，积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，营造和谐稳定的社会环境。

今年是新一届市级领导班子任期的第一年。我们要按照市十三次党代会和这次“两会”确定的目标、发展方向和描绘的蓝图，努力实践。市委将按照“总揽全局、协调各方”的原则，广泛调动多方积极性；市政府要在加快工业化、推进城市化，关注民生民本等方面抓落实、下功夫、出成效；市人大、市政协要围绕市委、市政府工作大局，充分履行职能，共同推动各项重大决策部署落到实处；市法院、市检察院要在实现社会公平正义、加快和谐上虞建设中发挥作用、作出贡献。各级领导干部要大力倡导和践行胡锦涛同志提出的“八种良好风气”，进一步振奋精神，永葆热情，善始善终，善作善成，团结带领全市广大干部群众，把上级的一系列重大战略思想和我市的一系列工作部署，扎扎实实地落到实处，实实在在地取得实效。

各位代表、同志们，新的蓝图令人振奋，新的任务催人奋进。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，凝心聚力，创新创业，圆满完成大会确定的各项目标任务，全面加快“推进新跨越、迈向现代化”进程，早日把上虞建设成为以先进制造业基地为依托、宜居创业的滨江生态型现代化和谐城市！

春节将至，在此我向大家拜个早年，祝大家工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意！
谢谢大家！