非规则并非无规则

◎凡夫

有人在总结民营经济发展尤其是现代家庭工业发展的经验时，概括出了一条非规则发展的基本做法。

实际上，非规则发展并不能简单地理解为是不讲任何规则的无序的发展。非规则发展所“非”的只是一些人为制订的不合乎家庭工业初办阶段的管理规则。正是由于这些规则的存在并被人为地放大、重视，才使有些地方至今在发展现代家庭工业、民营经济方面障碍不小，地方经济的活力度始终难以提高。观察一下浙东地区的慈溪、诸暨等地近年发展的轨迹，其高人之处就是对初生的家庭工业采取了较为宽容的态度，鼓励发展千家万户的家庭工业，从而很大程度地改良了整个区域经济的发展业态。不急于用严厉的规则去规范蹒跚学步的“稚子”绝对是明智的，因为一开始让学步者迈出规范的正步只会让他跌倒甚至一蹶不振。

“不以规矩，无以成方圆”。民营经济、现代家庭工业的发展，他们所需遵循的首先是客观的市场经济规则，以及自身发展的内在规律。许多家庭工业在顺应了市场规则、找到了发展规律并使自身走上了稳步发展的道路之后，都会自觉地去对照其他的社会规则、管理规程，让自己跃上更高的发展平台。

所以，我们的相关政府管理部门也应当自觉地顺应市场经济规则办事，客观灵活科学地对待家庭工业，积极主动地去除那些在计划经济条件下制订的已不合时宜的管理规则，进一步深化行政审批制度改革，完善管理制度，优化创业环境。