杭州 政府为百姓“破七难”

新华社杭州９月２４日电 老家在江西的农民工老王几天前开心地将儿子送入杭州市九堡中心小学读一年级。在这里，老王不仅不用为儿子的杂费发愁，而且连课本费和作业本费也免了。

解决“上学难”是近年来杭州市“破解七大民生难题”行动的一个方面。看病难、上学难、住房难、行路停车难、办事难以及清洁问题、困难群众生产生活问题等七个与百姓生活息息相关的难题，一度困扰着杭州百姓。在过去的４年中，杭州市委市政府倾力破解这七大难题，不断提高老百姓的生活品质。

从２００６年开始，杭州在浙江省率先免除了城乡义务教育阶段学生的杂费，２００７年又开始分批免除义务教育阶段学生的课本费和作业本费。这些政策的受益者还包括在杭州打工的外来务工人员子女。目前杭州市享受教育资助以及义务阶段免课本费、作业本费的学生已经超过１９．６万名，全市优质义务教育覆盖率也超过了６０％。“上学难”以及“上好学难”的问题均得到很大缓解。　

和很多城市一样，杭州百姓饱受“看病难”之苦。近几年来，杭州市推广了“均费双控”、“检查结果共享”、“多元挂号”等３０多项举措，并建立了一批惠民医院，对低保人员和困难人员实施医疗费用减免和优惠，不仅方便了群众看病，还减轻了群众医疗负担。杭州的新型农村合作医疗实现了乡村全覆盖，有效提高了农民的医疗保障水平。调查显示，病人对医疗机构服务满意度达９９．０２％。基本实现了“医疗质量上去，医疗费用下来”的目标。

为了实现百姓居者有其屋，杭州市政府在“破七难”的过程中，不断加大经济适用房建设力度。近３年来，杭州市经济适用房开工面积都在１００万平方米左右。据悉，杭州老城区目前还有２.８万户居民居住在１５６万平方米危旧房中，杭州市明确提出，花５年时间，彻底改善２.８万户居民的住房条件，并力争５年任务３年完成。为此，市政府每年将投入３.３亿元资金，这还不包括区级财政的投入。

如何从奖惩考核制度上，保证“破七难”落到实处？市政府每年组织来自各个社会层面的单位和个人参加投票，开展市级机关“满意不满意”单位评选活动。连续两年被评为“不满意单位”，领导班子就要调整。前几年，杭州市药监局班子就因此被调整。