农村“放心店”遍地开花

全力构建完善的农村放心食品消费体系

刘金平 倪贞

我市于2005年启动农村消费安全建设，大力推广实施“放心店”工程，提出两年内在全市范围内建立起完整的农村现代流通网、监管责任网和群众监督网，构建农村放心食品消费体系，确保农村消费安全。经过两年的努力，该项工作已取得显著成效。

到目前，我市已建立配送制形式的农村“放心店”490家，学校“放心店”26家，社区“放心店”33家，厂区“放心店”12家以及乡镇连锁超市38家，并在全市的24个农村“放心店”空白村开设放心店4家。

与此同时，群众监督网建设也取得了很大的进展，目前，已在各工商所所在地建立消协分会9个，在各乡镇（街道）设维权监督站21个。由于行政村规模调整，各行政村消费维权监督点和消费维权监督员调整工作也已基本完成。此外，执法责任网已初具规模，工商部门在大中型商场（超市）、食品批发市场、配送中心和食品批发大户中均实施了商品准入制度。

今年，我市将农村消费安全建设的工作重点落实到“放心店”的提质扩面和长效管理上。

根据各乡镇的实际情况，工商部门因地制宜，在农村和社区推进“放心店”建设的同时，也进一步推动了在学校、厂区、景区创建“放心店”的延伸工作，并采取不同的经营管理形式加以完善。另外，工商部门还定期开展星级“放心店”评定工作，以推动我市现有农村“放心店”的升级换代和“放心店”的创建质量。

为加强对“放心店”的日常管理，提高“放心店”的商品质量和服务水平，今年以来，我市出台了《上虞市放心店长效管理计分办法》，探索建立“一档二表三卡”机制，强化“放心店”的长效监管。一档即建立“放心店信用信息档案”，为每月一次的评星及摘牌的量化考核提供主要依据；二表即制定《群众满意度调查表》和《信息意见建议反馈表》，分别由村民和配送单位的巡店员完成，并记入放心店信用信息档案内，增强放心店的生存能力和竞争能力；三卡即联系卡、监督卡和跟踪卡，通过三卡机制的实施，大大提高了对各地“放心店”的监督和管理水平。

在做好“放心店”工作的同时，工商部门还加强对配送企业的规范管理，通过对配送企业商品准入制度的督查和落实配送企业对放心店的自律管理责任，确保了农村消费安全建设的有序推进。