长效机制

残疾人康复三大保障

孙大牛

创建全国残疾人康复示范区，我市连续出台一系列优惠政策，不断加大康复资金投入力度，为全市残疾人康复构筑起三道保障线。

首先是医疗保障。残疾人的大病医疗救助纳入社会大保障范畴，并实行特殊的倾斜照顾。参保新型农村合作医疗，残疾人新型农村合作医疗中的参保率达100%，统筹的残疾人个人费用均由集体承担。发放残疾人医疗优惠卡，优惠卡实行动态管理，一年一定。2006年市残联与慈善总会发放残疾人医疗优惠卡1200份，每份金额300至500元。各乡镇（街道）卫生院对残疾人就医也落实了相应的优惠政策。

其次是救助保障。一是残疾人低保救助。基本符合低保条件的残疾人全部列入低保救助范围，充分体现“应保尽保”和对残疾人家庭的重点倾斜，全市残疾人低保户占总低保户比例40%左右，让需求康复的残疾人解决生活之忧。二是困难家庭定补。从2003年起，我市对困难残疾人家庭实行定额补助，2006年补助贫困残疾人家庭1000户，补助资金达100万元。

第三是康复保障。出台残疾人康复十大优惠政策，乡镇（街道）配套制订残疾人康复补助规定，对残疾人康复实施资金补助。贫困残疾人的白内障手术，残疾人安装假肢、聋儿助听器验配等一律实行免费，赠送价值在600元以下的残疾人康复辅助用品，重点补助“三残”儿童的抢救性康复，对精神病患者实行免费送药和家庭监护补助。

据悉，2006年，我市市级投入的康复经费达650万元，各乡镇（街道）按辖区人口人均0.3元的康复工作经费全部到位，并专款专用。