执法管理，让城市更靓丽(2)

我市构筑大城管格局纪实

厉红祥

“组合拳”频频出击

今年春节，对于挂牌成立不到一个月的城管行政执法局来说，是第一场“检阅考试”。为了保证市容管理标准不降、力度不减，该局发动全体干部下沉到执勤现场，由局领导亲自带班，中层干部全体出动，执法队员轮流值班，确保了比平时更多的工作人员在岗在状态。这中间，城南中队一名中队长在值勤路上度过了整整7天的长假时间；解放路步行街确保每天8位队员，每人值足13个小时；局领导或带队值勤，或慰问一线人员。通过一系列的努力，该局终于交出了第一张令市民满意的“答卷”。

春节后，该局针对自身承担的工作任务，制定了《关于加强城市管理工作的实施方案》，提出要实现城市管理工作从粗放向精细、事后向超前、静态向动态三个方面转变，并建立了“主干道严管、次干道从紧、社区小巷规范”的分级管理模式，完善了“工作有机衔接、管理全方位推进”的城市管理运作机制，形成“管理标准细化、执法行为规范、岗位责任清晰、监督管理有力”的城市管理保障体系。

在管理模式上，该局大胆创新，同时采用四种管理方式。一是实行分级管理，根据市容环境管理实际需要，把城区划分为严控路段、从紧管理路段和规范管理路段三个级别，分别采用严控、从紧、规范三种管理标准。二是实施徒步管理，将城区划分为28个责任区，每个责任区落实1至2名徒步管理人员进行定路段、定时间、定人员、定责任的“四定”管理。三是实施机动车巡查管理，每天从早上7时半到下午5时半，进行不间断的机动巡逻，弥补徒步管理的空档。四是采取错时管理、延时管理和节假日加班管理，突出“早、中、晚”三个空档时段，分别对重点区域进行管理，并提早上班，延迟下班，实行一周六天工作制，节假日增派值勤人员，确保人员不断档、管理不脱节。

与此同时，该局全面打响了“城区户外广告、城区马路市场、城区夜市三项整治行动”。通过为期两个月的整治，城区范围内违章占道设置的马路市场和夜市摊点一律被取缔，季节性水果摊位有了集中销售点，解放街南段夜市和开发区舜杰路夜市的管理更加规范了。在户外广告整治行动中，对城区23块未经审批设置的户外大型广告牌进行了强制拆除。