改善办学条件 配强师资力量

全市完小迎来发展春天

通讯员 顾松灿

本报讯 日前，投资200余万元的丰惠镇祝家庄完小扩建改造工程竣工，该校学生从此结束了在低矮潮湿的教室里上课的历史。据了解，在我市农村，类似祝家庄完小抢抓机遇扩建改造的情况比较普遍，全市完小正迎来发展的春天。

近年来，随着城市化的推进，城乡教育不均衡的矛盾日益突出，农村完小更为薄弱。为此，市教体局采取一系列举措加强完小建设，把它作为促进教育均衡发展、满足最广大人民群众日益增长的优质教育需求的实际行动。如开展农村完小合格督导评估，全市至今命名了13所完小为市督导评估合格学校。2005年初市教体局实施了“6200工程”，即每年投入六个200万解决农村教育发展中的突出问题，其中一个200万专门用于农村完小建设。为将这200万用在刀刃上，我市适时启动了农村完小督导评估A级学校评估机制，专门制定了A级完小评估标准，规定创建成AAA级完小奖励15万元，创建成AA级完小奖励10万元，其所在的上一级中心学校在年度岗位目标考核中给予加分。去年命名三汇小学等5所完小为首批A级学校。A级完小创建有力地促进了对完小的建设投入，如为创建A级完小，三汇小学投入59.3万元，曹娥小学投入近40万元用于改善办学条件、增添设施设备，大大优化了校园育人环境。

相对于乡镇级学校而言，农村完小优质师资更缺，我市采取倾斜政策，加强农村完小师资建设。提高山区教师补贴，从2004年9月起由每人每月30元提高到100元。晋升中高职称向山区偏远学校倾斜，从2005年起，把山区偏远学校任教年限作为晋升中高级职称的选备条件。建立重点示范学校与农村完小“结对帮扶”制度；开展农村完小市级校本教研示范学校评选活动；规定城区35周岁以下的青年教师必须到农村中小学任教服务满一年，2004年以来，城区到农村支教58人，农村到城区挂职35人。在2005年和2006年两年师范类毕业生公开招考中，设定本科生考报农村完小的加分项目，出台直签政策引导优秀毕业生和浙师大定向生到偏远农村学校任教，使农村完小的师资结构发生质的变化。878名专任教师中，35岁以下449人，占51.1%；学历合格率 97.5%，大专及以上学历的教师占71%；普通话、计算机操作达标率分别占73.5%和72%。
与此同时，我市引导各乡镇紧紧抓住高标准“普九”、教育基本现代化乡镇创建契机，加快完小网点调整步伐。采取乡镇为主、市里补贴、村里赞助的方式加大对完小的投入，使农村完小的建设有了新的突破。市教体局在全面完成两轮《学校网点布局调整三年规划》的基础上，广泛论证，并根据上虞城市化发展规划和乡镇区域调整实际，结合危房改造和薄弱学校改造，高起点筹划《上虞市中小学第三轮布局调整与校园建设规划》。2004年至2006年三年间共撤并农村完小26所；“十一五”期间计划撤并农村完小22所。全市完小减少到55所，完小生均占地、建筑、绿化分别增加到18.6平方米、8.45平方米和2.04平方米。这一“减”一“增”，使大批农村孩子也能像城镇孩子一样在宽敞、明亮的教室里读书。