投入催生核聚效应

——小越镇财政快速增长解析（上）

记者 徐芳

今年1至9月份，有关部门统计公布的5项经济指标显示，小越镇目前已累计完成国税收入4380.27万元，同比增长32.46%，而地税收入也以同比增长28.91%的幅度，达到了1413.7万元，两项合计超过5793万元，其稳健而迅疾的增长速度令人惊叹。

小越镇领导对此并不惊讶。聚沙成塔非一日之功，该镇财政之所以获得持续增长，在于小越镇历届党委政府紧紧抓住经济发展这个龙头，不断开源节流，如此，活水必然汩汩而至。

这也是小越镇党委、政府领导班子的一致共识。在小越镇五五公路两侧，一幢幢拔地而起的新厂房让人感受到发展投入的热度。该镇国舜电器公司负责人黄立忠至今还在惋惜，相差半年，企业的厂房面积就不够用了，早知如此，厂旁的5亩地就该一起买下。他指着7月份投产的舜立涂装车间的一条流水线自豪地说，仅这个车间一年的产值就是500万，我们的涂装机械在国内也具有很大的竞争力。

“像这样的技改投入项目今年就有49只，目前已经有10只投入生产，在年底前开工建设的项目总数将达到32只。”小越镇领导介绍。小越镇工业经济投入实施“大开放、大投入、大跨越”战略，使全镇企业技改投入总量和质量不断提高，大企业、大项目拉动作用明显。同时该镇积极引导企业梯度发展抓技改,依托工业功能区块促投入，引进外资带技改，把全镇工业企业技改投入推向一个个高潮。截至目前，全镇共有工业技改项目49只，其中投资额在1000万元以上的有35只。到10月份全镇已完成工业生产投入42780万元，比去年同期增长20.24%，完成今年目标的84.5%。全镇工业总产值同比增长15%，达到35.4亿元。工业用电量已突破去年全年工业用电总量，可达7900万度以上，同比增长42%以上。

依托交通和区位优势，小越镇逐渐成为吸纳周边发展辐射之地，核聚效应明显。在分期建设的标准厂房内，目前已集聚了10多家余姚等地的中小型优势企业，使该镇电子电器产业块状异军突起。小越镇又在引进企业产业特色和产品科技含量等指标上把关，促使全镇产业结构趋向合理，具有较高的可持续发展潜力。“从半成品、加工产品，向终端产品进发，企业创新充满活力”，小越镇领导介绍，像北方电子每年新产品开发都达到10只以上。更为可喜的是，通过股权转移、职业经理人聘任等形式，一些传统产业和规模企业已经从家族式经营自觉地向现代企业管理模式过渡，争创名牌、品牌的意识逐渐浓厚。可以说，“企业在进一步走向理性，这为进一步发展定下了好的基调”。

在企业家投入热情高涨、工业经济发展高歌猛进的背后，则是小越镇党委、政府积极引导、推动之手。除响应市委、市政府号召，开展企业发展、创新服务的各项活动之外，小越镇对企业技改投入等促进经济发展的各项扶持政策的出台和奖励从未停止过。据统计，去年，该镇用于政策兑现的奖励资金就达到80万元左右。

小越镇领导说，没有投入就没有产出，在工业发展上是如此，在搞好镇级财政上也是如此。