“村官五约”约出一番新气象

———下管镇实施村干部管理新模式纪实

见习记者 宋彦佩

担任下管镇新民村党支部书记的朱明江本来还担心：并村后村大了人又不熟，开展工作可能会不顺，但四个月下来，不仅村里的大小事务都处理得井井有条，而且还获得了村民们的高度信任。他说，这一切应该归功于“村官五约”，使村班子心齐气顺，工作忙而不乱，压力反而小了。

约学、约时、约事、约权、约责的“村官五约”内容看似很一般，但却在“约”字上下了不小的功夫。

村民去村办公室办事能否找到干部？村民反映的事情能否及时解决？说到底，村干部的形象就在具体而细微的事情上体现出来。于是，该镇的“村官五约”首先从约学、约时上作了具体规定：村干部定期与不定期地开展各种学习培训活动；村主要干部须轮流到村办公，其他班子成员至少每周一天在村办公；村干部外出需请假销假等。村民徐秋铭称，以前，村民找不到干部的情况很普遍，现在走入村办公室肯定能看到干部，群众办事也方便了。东里村党支部书记郭伯丁认为，这种约学、约时，让干部们的精神状态为之一振，特别是村干部例会制，相互谈心交心制等，使干部们逐渐养成有事总爱碰头商量，遇到矛盾及时沟通的习惯，思想认识做到高度统一，班子凝聚力、战斗力增强了。

但约学、约时，关键要看约事，因为老百姓最欢迎办实事的干部。在“村官五约”中还要求每个村班子成员有任期目标承诺，从经济建设、新村建设、精神文明建设和干部自身建设上，着手制订新农村建设三年规划，并在党员大会、村民代表会议上公开承诺，在村公开栏上进行公示。

这样的阳光承诺让村干部们在工作上暗暗铆足了劲，想方设法促成实事，正如振新村的党支部书记徐岳阳所直言的那样，“任期目标在大庭广众之下公示承诺过，压力也能逼出动力来。”下管镇10个行政村，在村级集体经济异常薄弱的情况下，村村办出了几件惠民实事。振新村修缮了1300多米的沸坝，5000米的三面光渠道，还对新星自然村内的700多米道路进行硬化建设。洙凤村多方筹划，利用村民“四自”，即“自己硬化、自己规划、自己投资、自己管理”，实现了3200平方米水泥路面的硬化；村干部还13次上梅坑自然村，从海拔600多米的高山上迁移下13户村民，并开始规划梅坑村的退宅还耕工作。

“现在做村干部，感觉工作节奏很强，发现每天都有干不完的事。”这是许多村干部发出的心声。对此，该镇党委书记郑华说，这不仅仅是并村的原因，也说明“约权”“约责”使村干部的工作责任感显著增强。

“村干部要每年接受一次党员、村民代表的民主评议活动；岗位目标考核直接与村干部报酬待遇挂钩，镇党委不定期开展工作督查，这些都加快了办事的流程，提高了工作效率。”村干部朱明江向记者举例介绍了这样一桩事情，“今年8月初，镇里要求在病险水库旁贴出一张警示通告，因为工作忙耽搁了一天，就收到镇干部的数次电话催促。第二天，他与村委主任两人一大早就赶去几里外的山塘水库张贴。”