“大事七步走 要事三层管”

村务公开和民主管理工作现场会推广“联浦要诀”

见习记者 刘金平

本报讯 9月12日上午，全市村务公开和民主管理工作现场会召开，介绍道墟镇联浦村开展村务公开和民主管理工作的典型做法和经验，全面推广以“大事七步走、要事三层管”为主要内容的“联浦要诀”。市委副书记严永泰，市委常委、组织部长章烽出席会议并讲话，副市长郑建庆主持会议。

严永泰在会上指出，要充分认清村务公开和民主管理工作的重要性和必要性。加强村务公开和民主管理是全面推进社会主义新农村建设的客观需要，是有效解决当前农村突出问题的客观需求，是努力实现并村并心规范运行的客观需要。要准确把握“联浦要诀”的基本内容和积极意义。“联浦要诀”从内容看，切合农村工作实际，从实践看，顺应民主进程要求，从特点看，源于实践高于实践，是一套较为系统、管用、规范的村务公开和民主管理工作经验。要大力推广“联浦要诀”，全面提升村务公开民主管理的水平。下一步要在四个方面下功夫：统一思想，加强领导；全面推进，着力规范；突出重点，务求实效；注重创新，努力提升。

章烽就结合推广联浦经验，进一步贯彻落实市委《关于加强规模调整后村级组织规范化建设的意见》，推进村级基层组织建设提出五个方面要求。一是大力加强村级干部教育管理机制建设，进一步加强村级班子合力；二是大力加强干群联系沟通机制建设，进一步密切干群关系；三是大力加强便民利民服务机制建设，进一步凝聚党员和群众人心；四是大力加强党员人才培养机制建设，进一步提升党员素质；五是大力加强村级运行保障机制建设，进一步强化经济支撑。

据介绍，全市村务公开和民主管理工作在道墟镇联浦村试点。联浦村总结近几年在村务公开和民主管理工作上的成功做法，同时吸收外地先进经验，探索出了一套以“大事七步走、要事三层管”为主要内容的“联浦要诀”，规定凡是由村三委会组织实施，涉及村民生产、生活等村级公益事业的大事，必须经过“提出”、“确定”、“听证”、“讨论”、“决定”、“实施”、“公开”七个程序；备受村民关注、由村三委负责组织实施和落实的热点、难点问题，在具体的执行操作过程中要接受党员、村民代表，村务、财务工作监督小组，全体村民等三个层面的监督。以制度治村，按程序办事，使村级民主管理真正趋于制度化、程序化、规范化。

道墟镇在会上作试点经验介绍。全市各乡镇（街道）党委书记、乡镇（街道）分管村务公开和民主管理的领导、市村务公开和民主管理领导小组全体成员参加现场会，并赴联浦村作实地参观学习。