明确目标 科学规划新农村建设

——二论学习市委十二届十四次全体（扩大）会议精神

本报评论员

在党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求下，市委十二届十四次全体（扩大）会议又提出了“把农业建设成为具有市场竞争力，能致富农民和可持续发展的高效生态农业；把村庄建设成为让农民能享受现代文明生活的农村新社区；把农民培育成为能适应分工分业发展要求的有文化、懂技术、会经营的新型农民，形成城市和农村互补互促、共同繁荣的城乡一体化发展新格局”的我市社会主义新农村建设的具体目标。

在这个具体目标引领下，市委又高瞻远瞩地提出，我市社会主义新农村建设在“十一五”期间，必须加快形成充满活力的产业发展新格局、加快形成全面小康的农民生活新格局、加快形成整洁优美的农村面貌新格局、加快形成积极向上的现代文明新格局、加快形成民主和谐的社会管理新格局。可谓目标明确，任务具体，蓝图宏伟，意义深远。

建设社会主义新农村，必须科学规划。建设新农村是当前经济社会发展的头等大事，既是一项战略任务，又具有很强的现实意义。各级党委政府必须深刻认识社会主义新农村建设的重大意义，在农村经济社会发展现有的基础上，在市场经济条件下，在开放环境下，从实际出发，按照统筹城乡生产力和人口布局的要求，因地制宜，分步实施。要慎重规划、科学规划、高标准规划，不仅要考虑农村自身的发展，还要考虑城镇化的推进；不仅要考虑各个村镇的发展，还要考虑今后整个经济社会的布局；不仅要考虑村镇发展的延续性，还要考虑与城市规划、城镇规划相衔接，从而推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

建设社会主义新农村，必须有序推进。建设新农村就是把农业农村工作放在现代化建设全局的更加突出的位置，通过工业反哺农业、城市支持农村，促进农村的小康和农业的现代化。这是一个长期的历史过程，是一项艰巨的战略任务，不可能一蹴而就，也不可能号令一出、面貌立改，必须稳扎稳打，循序渐进，处理好事情的轻重缓急，突出建设的重点。当前首要的问题就是必须从着力解决当前农民最迫切的难题入手，为现代化建设打好基础。但我们决不能消极地等待观望，更不能畏首畏尾、裹足不前，要树立长期奋战的思想，有序推进，确保经济发展、农民增收，真正让农民得益，让农民致富。

建设社会主义新农村，必须各方协调。新农村建设是个系统工程，必须整合各方力量。党和政府所有的工作部门都必须明确自身在新农村建设中的责任和任务，并且相互协调，形成合力，动员全社会广泛参与新农村建设，凝聚各方智慧，举全社会之力对农业、农村和农民予以支持帮扶，引导人才、智力和资金等资源流向农村，支持农业、服务农民。决不能片面地把新农村建设看作是基层的事情，看作是涉农部门的事情，要根据市委的统一部署和要求，花大力气，下大功夫，明确和落实各自的职责，真正形成上下联动、左右互动的建设社会主义新农村格局。同时要充分发挥农民在建设社会主义新农村中的主力军作用，在尊重农民意愿的前提下，调动他们的积极性，激励他们为建设自己的美好家园辛勤劳动。