整合力量 创新机制

崧厦镇探索土地管理新模式

通讯员 吴勇 郑小龙

本报讯 近日，崧厦镇会同杭州湾新区国土分局，召集相关人员召开私人建房联审联批会议，审批了48户建房户的建房申请报告。建立私人建房联审联批制度，是崧厦镇结合自身实际，在土地管理和执法工作上的一次新的尝试。

崧厦镇是我市人口第一大镇，人多地少带来不少矛盾。面对现状，崧厦镇着力构建土地管理和执法网络。该镇同国土分局抽调精干力量，成立土地管理和执法工作领导小组，将土地管理和执法工作纳入到村岗位目标责任制考核中，明确了镇建设发展办、国土分局、联村干部及村干部四个层次的职责范围。镇里还聘请市镇两级人大代表、社会人士为特邀监督员。同时，该镇还有的放矢地抓好国土司法案件的查处，增强执法监察的权威性，去年，该镇依法立案查处违法事件8件，共拆除2375平方米；制止违法占地53次，等。

今年初，该镇在总结过去几年做法的基础上，尝试建立私人建房联审联批制度，组建私人建房巡查组，于每月10日、25日召开一次联审联批会议。根据建房户提出的书面申请，村委进行初审并上墙公示十日后报镇政府审核。镇规划员、土管员接到资料后，经审核符合条件的，及时会同联村干部及村干部进行现场踏勘，并将相关事项告知当事人。现场踏勘后，规划员、土管员填写表格、绘制平面图，汇总后交联审联批领导小组审批。根据联审联批领导小组意见，规划员、土管员上报市国土资源局、便民中心等有关部门，办理相关证书，并再次上门进行定点放样。在建设过程中，则由巡查组跟踪管理，核实定点放样情况，监督阶段性施工过程，及时发现制止违法用地建设行为。最后，由规划员、土管员进行竣工验收，严格按“四到场”规范办事。

崧厦镇还通过举办讲座、播放宣传片、发放宣传资料等，广泛开展土地政策法规宣传。今年以来，已先后两次邀请绍兴市和市国土部门专家来镇上课，初步形成了镇村干部带头学习、依法管理，群众自觉依法用地的氛围。