独生子女：幸福指数节节攀升

见习记者 宋彦佩

今年5月以来，又一项惠及农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度启动实施。至此，我市面向计生家庭的融养老保险、医疗保障、公益救助、优先优惠于一体的利益导向政策又增添新内容，而对广大独生子女家庭来说，这种来自政府和社会的关爱氛围正日益浓郁。

计生部门：首推养老保险再出奖励扶助

沥海镇勤丰村的杜杏琴最近特别开心，因为从今年5月起，作为双农独女户的她就能领到每月350元的养老金，而且幸运地成为我市首位品尝农村计划生育养老保险甜头的育龄妇女。据介绍，从2002年至今，我市已有3461户双农独女家庭参加了养老保险。市人口与计生局办公室主任周建忠告诉记者，这项养老保险每年缴费额，根据我市乡镇(街道)、私营企业养老保险最低缴费额的一半确定，其中个人负担70％，市财政、乡镇（街道）分别负担20％和10％。对农村家庭来说，这项保险支出不仅完全可以承受，而且带来实实在在的好处，近年来参保人数按每年50％的态势递增。

养老保险让双农独女户家庭吃下“定心丸”，而最近计生部门正在实施的奖励扶助制度，又把受益面扩大到农村独生子女家庭，对年满60周岁的农村计划生育夫妇，发放每年每人600元的奖励扶助金。

受此推动，据不完全统计，近2个月，全市已有2万余户农民领取了独生子女证，发放优先优惠证8000本。

其他部门：联合实施15项优先优惠政策

“‘双农独女户’中的孩子在本市范围就学，中考可加分２分或5分；独生子女在同等条件下，优先入托、入学，优先获得助学金；独生子女家庭老人优先进养老院……”这是2003年9月，在市人口与计生局的牵头下，教体局、民政局等14个部门也行动起来，加入关爱独生子女家庭的行列，并结合部门实际，联合制订了15项优先优惠政策。

一时间，这15项优先优惠政策被不少独生子女家庭所津津乐道。去年，崧厦镇红旗村张荣芬家庭，其独女严飞飞中考成绩652分，幸亏这2分加分才如愿以偿进了崧厦中学。回忆起当时的巨大喜悦，张荣芬还是十分高兴：“这2分能抵2.5万元呢！”

而在农村，不少独生女家庭由于有各种优先优惠、社会保障等利好政策，不再为养老问题而发愁，主动放弃了再生育。丰惠镇东方红村农民姚爱娣今年年初领了再生育证，本打算再生个孩子，来个儿女双全，但近日她却主动领取独生子女证和优先优惠证，以她的话说，“现在国家政策好，放弃生育有奖励，只生一个也福气。”

民间团体：纷纷加入计生公益金建设队伍

“关爱女孩，为更多的贫困女孩遮风挡雨，撑起一片爱的蓝天。”这是今年5月21日华腾泳装内衣有限公司总经理夏立芳女士出资300万元设立“华腾关爱女孩”基金的初衷。

其实，这种以特殊困难计生家庭为帮扶对象的计划生育公益金，已受到越来越多企业家们的关爱。特别是在被称作“崧厦基金”的8个公益基金中，计生公益金就占3个。除了“华腾关爱女孩基金”，还有“天外天计划生育公益基金”和“友谊菲诺妇女发展基金”，各出资200万元，奖励计生干部，扶持贫困妇女发展经济，帮助或救助计生困难家庭。

在盖北镇设立的“流动花朵”基金，又是一家名为爱大制药企业的欣然加盟，与该镇政府共同出资100万元，使该镇内部分外来务工人员计生家庭的优秀学子享受到助学金。

更有不少奖教奖学的冠名基金中，独生子女家庭则拥有着优先获得权。