市十四届人大常委会第二十八次主任会议要求

把新农医这件好事办实办好

记者 孙大牛

本报讯 7月6日上午，市十四届人大常委会召开第二十八次主任会议，听取和审议市政府关于我市新型农村合作医疗工作情况的报告。市人大常委会主任陈维均，副主任陈毕飞、宣锦坤、陈樱牛、蒋国良、潘守理出席会议。

会议听取和审议了市卫生局局长朱国华受市人民政府委托所作的关于上虞市新型农村合作医疗运行情况的报告；听取了市人大常委会教科文卫工委主任叶友志所作的关于我市新型农村合作医疗工作的调查报告。据介绍，截至目前，我市参加新型农村合作医疗的农民群众共有59.6万人，参保率达95%。从2003年12月1日到2005年12月底，全市共筹集资金9217万元，基金支出7017万元，其中，用于新农医大病医疗费补偿支出6674万元，用于新农医大病补助（即救助）支出343万元，受益人数达34881人，个人受益率约6%，家庭受益率约18%，总的大病医疗费平均补偿率26%。

市人大常委会领导高度评价全市新型农村合作医疗工作的绩效，认为我市作为全省开展新型农村合作医疗制度试点县市，各级领导十分重视，主管部门措施有力，资金运行制度健全，管理体系逐步理顺。新农医在一定程度上减轻了参保农民的就医负担，减少了农户因病致贫、因病返贫的现象，为农民增添保障、带来实惠，得到了全市广大群众的支持和拥护。

市人大常委会主任陈维均在会上对新农医工作提出三点要求：一是进一步加强宣传，促进制度有效运行；二是进一步加强调研，促进制度平稳运作；三是进一步加强监管，促进制度规范运行。陈维均说，在农村实行新型合作医疗，是一件惠及广大农民群众的大好事，体现了互助共济，实现了便民利民，广大农民群众对此表示了极大的欢迎，参保率也在不断提高。市政府及相关部门要把新型农村合作医疗工作作为推进新农村建设的一项重要内容来抓，真正把这件好事办实办好。要运用适合农村实际的各种宣传工具，进一步加强新型农村合作医疗政策精神、权利义务、规则流程的宣传，造浓氛围，造强声势，提高广大农民参保的积极性和自觉性；要进一步处理好政府财政与农户出资的关系，建立健全符合我市实际的资金筹集、基金管理等运行机制以及补偿报销、培训审核等组织制度，确保新型农村合作医疗制度在农村健康发展；要坚持以人为本，把便民和惠民作为出发点和落脚点，进一步加强农村基层医疗卫生机构和人才队伍建设，进一步健全完善新型农村合作医疗基金监管机制，加强对定点医疗机构的监管，控制不合理医疗费用的发生，确保资金使用安全，实现基金利用效益的最大化，真正为农民生活和基层稳定提供坚强的保障。

副市长陈泉标列席会议并作了表态讲话。