建立三项“管理机制” 落实“四定”责任制

城监大队疏堵结合管好流动摊点

记者　贺陶

本报讯 近期，桃子、杨梅等季节性水果纷纷上市，城区流动摊贩、违章占道摊点比以往大量增多，造成城区多处路段成为交通瓶颈。为此，市城建管理监察大队采取严控重点、疏堵结合等方法，加强对马路市场和流动摊位的整治。

据了解，城区人民路、半山路、青春路、新建路等主要道路不同程度地存在流动或占道经营现象，这其中大部分是自产自销的果农，他们在人流量、车流量大的地方集中在一起形成马路市场，使城区多处路段成为交通瓶颈，还有一些流动经营者与城管队员打起了“游击战”，与文明城市形象格格不入。

市城建管理监察大队有针对性地建立了动态、疏导、长效三项“管理机制”，对城区马路市场、流动经营行为开展整治行动。该大队及时调整工作重点和巡查时间，加大执法管理力度，重点对一号桥、延春弄、龙山公园、半山路原镇中、农贸市场周边等处的马路市场以及流动经营行为开展整治，严格依法进行取缔，使问题得到了有效解决。但经过一段时间的整治，马路市场改上早班或夜班，如龙山公园周边的马路市场在早上5时形成，该大队又及时调整管理时间，执法队员5时就上班，进行定点守候，来一个劝走一个，不让马路市场有形成的机会。同时，该大队在整治中针对不同的对象采取不同的执法方式，对自产自销农户、老弱等弱势群体采取教育劝导为主、从轻或免予处罚，对“老面孔”、“钉子户”敢于碰硬，进行暂扣物品或立案查处。近期共取缔马路市场13处、流动摊1100多个，教育违章经营者1800多人次，暂扣经营工具和物品 40余车，立案查处违章经营行为51起，实施简易处罚65起。

在堵的同时，该大队落实疏的措施，根据当前季节性水果摊点多的特点，采取“疏堵结合、以疏为主”的方式，想方设法为果农提供便利条件和优质服务。专门开辟季节性水果临时销售点，如在一号桥规划了5只杨梅交易摊位，在城区设置了3处西瓜临时销售摊点和青春路自产自销果品临时销售点，季节性水果实行集中经营，有效遏制了水果摊和季节性马路市场的蔓延，既达到了果农销售有渠道，又规范市容管理的目标。

突击整治过后，为确保违章占道设摊等现象不反弹，该大队又抽调执法队员对重点地段实行错时管理，加强早、中、晚整治，以消除管理空档，并落实定人、定点、定岗、定责“四定”责任制，重点路段，实现长效管理。目前，城区违章经营现象基本上得到了遏制，马路市场、流动摊专项整治工作取得了阶段性成果。