任其良在全市行政村规模调整阶段性分析会上要求

保持良好势头 确保实现目标

本报讯 （记者 厉红祥） 4月26日下午，市委、市政府召开行政村规模调整阶段性分析会议，交流前阶段工作情况，研究下步工作方略。市委书记任其良要求各乡镇（街道）保持前阶段十分良好的工作势头，做到工作不松、劲头不减，方法更科学、措施更扎实，善始善终地抓好每一个环节，确保调整目标的全面实现。

全市行政村规模调整工作在各乡镇（街道）的高度重视、全力推进下，呈现出速度快、质量高、过渡平稳的可喜局面。至4月26日中午，全市涉及调整的608个行政村已有583个完成了资产处置工作。已完成资产处置的行政村资产核对认真、全面、细致，处置方案科学、合理、严格，全部实行一级核算，为新村有序运转和村级财务管理更趋规范打下了坚实基础。

任其良充分肯定前阶段行政村规模调整工作所取得的成效，对各乡镇（街道）在调整工作中表现出来的大局意识、责任意识、主体意识表示满意，对调整村干部群众的理解、配合、支持表示感谢，对市指导组人员全力以赴、全程参与、悉心指导的工作作风表示肯定。任其良说，行政村规模调整工作在比较短的时间内取得了明显成效，不仅进展快、调整力度大，而且在调整过程中保持了干部队伍和整个社会的稳定，保持了正常工作的连续性，这是尤为难得的可贵之处。

任其良指出，行政村规模调整工作尽管已经取得阶段性成效，但接下去还有大量任务，需要在此基础上再接再厉、继续努力。下步工作要注意以下四个方面：一是不能因工作势头好，认为已经大功告成而盲目乐观，从而放松思想，放慢工作节奏。二是不能有一并了之的思想，认为行政村规模调整的全部内容就是并村，从而造成并村后的大量工作跟不上，影响新村运转。三是不能忽视真正意义上的并心，认为并村后自然就能并心，从而舍本逐末，出现貌合神离的现象。四是不能放低工作要求，认为并前并后一个样，从而缺乏工作的预见性和系统性，发挥不了新村班子在社会主义新农村建设大背景下的独特作用。

任其良强调，做好下一阶段行政村规模调整工作、实现真正意义上的并村并心十分重要，各乡镇（街道）党政主要领导务必要对此项工作的复杂性、艰巨性有更加清醒的认识，绝不能有丝毫松懈，要更加重视、更加关注、更加投入，保持前段时间抓方案、抓调研、抓实施的工作劲头，善始善终做好下一阶段的每项工作。要认认真真研究并村并心的途径、方法，在以下六个方面狠下功夫：一要真正做到班子融合。村干部能否并心，对过渡时期的新村能否平稳顺利地运转至关重要。乡镇（街道）党委不仅要给新村干部压担子、下任务，更要给他们创造良好的工作环境，做新老班子融合的“粘合剂”，使在任班子切实担负起新村建设和发展的重任；使原来的村干部真心实意地支持新村的工作；使不再担任村干部的同志顾全大局，发挥应有的作用。二要真正实现资产融合。某种意义上说，资产的真正融合是行政村全面融合的一个标志。各乡镇（街道）要认真研究，充分借鉴兄弟乡镇（街道）的好经验、好做法，使新村财务变为一本账册、一级核算。三要真正实现管理机制上的融合。要以行政村规模调整为契机，把握有利时机，全面加强新村党组织建设。新村的领导班子要体现公平正义，使全体村民不分男女老幼、不论强弱，都能得到基本权益的保障。新村的政务、财务要更加公开透明，在具体工作中要广泛听取村民意见，通过“一事一议”，建立一整套“民主管理、民主决策、民主监督”的运行机制，充分调动全体村民建设社会主义新农村的积极性。四是真正实现新村规划的融合。行政村规模调整不是简单的“1+1”，而要通过规模扩大、资源整合、配置优化，达到功效的最大化。要十分重视规划的龙头作用，在建设之前先行规划，最终使新村抱成一个团、形成一个整体。五要真正实现工作的融合。要重新梳理实事工程，通盘考虑建设计划，从有利于新村长远发展、有利于村民受益的角度出发，使原来分散的目标变为整体的安排。六要着眼于新，着眼于变，使新村有新起色、新面貌。要让村民从行政村规模调整中得到实惠、看到希望，真正认同行政村规模调整工作，从而实现并村并心的目标。

会议由市委副书记严永泰主持。市委常委、组织部长章烽，副市长郑建庆分别在会上提出了相关的工作要求。各乡镇（街道）党委书记、各指导组组长参加了会议。