构筑汛期安全屏障

本报记者 贺陶

从4月１５日起，我市进入汛期。在前一天召开的绍兴市防汛防旱指挥部成员会议后，我市防汛防旱指挥部根据上级指挥部的要求，进一步明确了责任制，并启动了汛期24小时值班制度。

从汛前数次检查中发现的问题和我市防汛工作的主客观条件来分析，今年我市防汛工作有许多有利条件。首先，领导高度重视。市委、市政府高度重视防汛防旱工作，在今年首次防汛工作会议上，四套班子领导全部出席，对今年的防汛工作提出指导性意见。除党政主要领导协调、指挥全市的防汛工作外，其他领导均担任各分指挥部的领导，现场指挥辖区的防汛工作。市人大常委会每年汛前对防汛工作进行监督、指挥，及时提出切合实际的建设性建议和意见，为切实做好防汛工作奠定基础。其次，工程建成投运较多。近年来，政府加大投入，实施各类水利基础设施建设，经多年努力，建成了一批标准海塘、标准江堤，实施了“千库保安”、“百里清水河道”、“千万农民饮用水”等建设工程，防汛基础条件有了明显的改善。完成并投运了城防二期1.82公里、城防三期6.78公里１００年一遇堤防加固工程和20年一遇标准江堤建设28.63公里；完成海涂二号闸、东港排涝闸、上浦闸渠首段改造、萧绍运河三角站段和道墟西直河疏浚等灌排工程；完成保安加固水库8座、河道整治100余公里、农民饮用水项目4只等“三千”工程。此外，非工程措施逐步完善，抓好防汛信息系统建设，各类预案的编制逐步齐全、完善，操作性不断增强。

但根据我市防汛、气象、水文部门会商预测，总体来看，今年的气候状况不容乐观，据有关信息，新一轮“拉尼娜”气候现象即将出现，洪旱双忧依然是今年防汛的一大特征。从我市水利工程的现状看，整体防御标准还不高，水利基础设施仍相对脆弱，全市尚未形成完整的高标准的抗灾减灾体系。因此，今年的防汛防旱形势依然十分严峻。

针对上述存在的不利因素，各乡镇(街道)和有关部门(单位)根据市防汛防旱指挥部的要求，把今年的防汛作为当前一项主要工作列入重要议事日程，由主要领导带队，组织农办、水利站、水利工程管理单位等有关人员对辖区内的防汛工作进行了认真、细致、全面的自查，并积极做好各项汛前准备，对检查中发现的一些问题，立足于自力更生，逐项加以落实。在市防汛防旱指挥部组织的重点复查和水库检查中，各乡镇（街道）配合都比较主动，对存在的重点险工隐患，进一步落实除险加固或临时度汛措施。防汛组织、人员、物资、预案、责任制落实等各方面做得较好，全市21个乡镇（街道）都成立了以乡镇长、街道主任和村支书(村委主任)为组长的两级防汛组织，其中21个乡镇级、734个村级防汛组织，已组建了1．62万人的防汛抢险突击队，自备防汛草包11．3万只，麻袋1．26万只，化纤袋21．6万只，还有木桩、油布等一大批防汛物资和抢险车辆。各乡镇（街道）还根据实际情况，着手修正完善防汛预案，调整防汛包干地段，明确各项防汛责任制，确保安全度汛。