丰惠沥海率先召开行政村规模调整动员会

任其良徐文光分别出席两镇会议并讲话

本报讯 （记者 厉红祥 章海宁） 在前阶段紧锣密鼓、悉心准备的基础上，丰惠、沥海两镇于昨日召开行政村规模调整动员大会。市委书记任其良，市委副书记、市长徐文光分别出席丰惠镇和沥海镇的动员大会，两位领导对两镇行政村规模调整在全市先走一步的做法表示肯定，并希望通过两镇的带动，使全市上下的思想进一步统一起来，目标进一步清晰起来，力量进一步调动起来，为圆满完成全市行政村规模调整任务而共同努力！

丰惠镇现有地域面积118平方公里，下辖79个行政村，村数居全市第二位，村均人口650多人，村域面积大、人口少，村民居住分散，村与村之间经济发展不平衡，差距较大。沥海镇现有行政村44个，村域平均面积1.1平方公里，村均人口1269人，分布不均匀，人口最多的新联村有3140人，最少的郑埭村仅285人。两镇党委、政府针对各自实际，在前阶段有针对性地开展了摸排调研和走访座谈，反复征求意见、商定方案，在条件成熟的前提下，率先召开了动员大会。

任其良对丰惠镇行政村规模调整工作走在全市前列表示充分肯定，认为丰惠镇前段时间贯彻执行市委、市政府重大决策的行动坚决，主抓意识强，工作扎实细致，特别是镇党委、政府围绕科学制定方案，在集中全镇智慧实行民主决策等方面做了大量工作，已具备了全面铺开并进入实质性操作阶段的条件。任其良说，从重大工程上可以考察和识别一个镇的班子有没有合力，战斗力强不强，丰惠镇前阶段的宅基地整治和此次行政村规模调整两项工作可圈可点、富有成效，充分说明镇党委、政府、人大三套班子合力强，主要领导工作劲头足。动员大会上各行政村三委会成员到位整齐、会场纪律好，较好地体现了丰惠镇各行政村干部的素质，也充分说明广大村干部对行政村规模调整这项工作的高度重视和高度关注。

任其良说，行政村规模调整是深化农村基层管理体制改革的一项非常重要的大事，涉及千家万户，与广大群众的切身利益密切相关。行政村规模调整将改变千百年来亘古不变的农村传统、空间布局、组织形式，并将深刻影响农村领导体制、管理体制和农民群众的生产生活方式。当前，农村低、小、散的村落格局已成为农村经济发展的一大制约，成为基础设施向农村延伸的一大障碍。行政村规模调整就是要从根本上解决居住分散、基础设施难延伸、公共设施难共享等问题。随着社会主义新农村建设的不断推进，村落布局必将越来越集中，行政村规模必将越来越大，这是一种不以人的意志为转移的必然趋势。从我市新农村建设的实际来看，必须以壮士断腕的决心，尽快打破目前相对固定封闭的村落格局，必须尽快完成行政村规模调整工作。

任其良指出，镇村干部是新农村建设的主心骨、带头人，也是这次行政村规模调整的主力军，一定要顺应形势，在关键时刻起好表率作用，在重大事项面前看得远、走得早。尤其是村三委会成员在事关农村长远发展的大是大非面前要有大局观念、奉献精神，要对生我们养我们的这方土地负责，为子子孙孙的长远出路考虑，做对大家有利、对农村长远发展有利的事情，以积极的姿态投身到这次行政村规模调整中去。

市委副书记、市长徐文光在沥海镇行政村规模调整动员大会上说，行政村规模调整是大势所趋，势在必行，是加快建设社会主义新农村的现实需要，是进一步解放发展农村生产力、让老百姓真正得到实惠的重大实事工程。沥海作为我市经济强镇，特别是随着跨海大桥等一系列重大工程的实施，将作为我市改革开放的前沿阵地和桥头堡，有着不可估量的发展前途，这更加需要我们夯实行政村规模调整这一基层基础工作，把此项工作做得更稳定、更长效。

徐文光强调，做好行政村规模调整工作，关键在于各级干部，特别是村一级干部。作为一名受党教育培养多年的干部，在面临重大改革的关键时刻，必须学会算大账、算长远账和算政治账，切实肩负起自己的历史责任。通过行政村规模调整，搞好村庄布局规划、村庄建设规划以及相关配套的衔接。在此基础上，明确集中建房点，加快公共服务中心建设，以此作为集中建房、人口集聚的拉动点，按照自然流向、生产力布局以及发展的可能，通过十年、二十年乃至更长时间的努力，积小胜为大胜，循序形成中心村，进而促进城镇新社区的形成。

徐文光强调指出，行政村规模调整，最终着眼点和落脚点还是为了强化村级基础，还是为了建立健全一整套村级组织的运行机制、激励机制和保障机制，进一步巩固和强化基层基础，为整个社会主义新农村建设提供有力地组织保障。要通过行政村规模调整，在更大范围内配强村干部班子，加强组织制度建设，提高整个村级班子的战斗力。

徐文光最后强调，行政村规模调整是发展所需，民心所向，检验行政村规模调整有没有实效，关键要看村民代表会议一次成功率和社会稳定率。各级干部一定要明确目标，把握工作重点，规范操作程序，平稳有序地抓好调整，确保在规定时间内顺利完成调整工作。

分赴两镇参加动员大会的市领导还有市委副书记严永泰，市委常委、宣传部长赵畅，副市长郑建庆、吕军和市老领导李海龙等。