积极推进民主法制进程

——上虞代表审议人大、“两院”报告纪实

本报记者 孙大牛

2月17日，上虞市代表团以分组讨论和集中交流方式，审议了绍兴市人大常委会工作报告、绍兴市中级人民法院工作报告和绍兴市人民检察院工作报告。

陈维均代表说，人大常委会和“两院”报告都非常精彩，内容丰富，富有新意，定位准确，思路清晰。一是体现“紧”，工作部署与市委中心、全市大局切合得很紧。二是体现“细”，各项工作做得比较细，切实履行了各自的职责。三是体现“高”，人民群众对人大常委会和“两院”过去一年牢固树立以人为本思想，积极发挥职能作用，大力推进绍兴民主法制进程、维护司法公正的工作业绩的满意率很高。四是体现“位”，人大坚持抓大事、议大事，有作为、有地位；“两院”坚持以人为本，以班子建设为龙头，带动队伍建设和业务建设，工作有品位。

李海龙代表建议人大常委会加强对“三农”工作、新农村建设等方面的监督力度；更加关注失土农民养老保险、关注弱势群体，促进社会和谐；更加注重环境保护和生态建设，继续重视对曹娥江流域生态的保护，推进环境友好型社会建设；进一步完善公民旁听制度，让老百姓多了解人大的工作程序、方式和作用，树立人大权威。

钱武生代表说，过去一年，全市法院在三个方面比较突出，首先是在提高法院裁判文书质量上比较突出，强化了对证据的分析和认定；其次是在办案效率上比较突出，克服了案多人少、装备落后、难度增加的困难；第三是在队伍建设上比较突出，法官的思想素质、业务水平和职业道德都有很大进步。

吴伟森代表说，建议人大以制度的形式把代表活动固定下来，每年组织代表进行2至3次的视察和检查，加强代表与代表、代表与选民的交流、沟通，使代表能更及时地发现和反映苗头性问题，使人大代表更多地在闭会期间履行职责、发挥作用。

应芙蓉代表说，随着我市经济的加快发展，大量应援案件因经费问题无法实际受理的压力将日益增加，许多社会矛盾无法通过法律援助途径加以解决，给社会稳定带来压力。建议政府增加法律援助经费投入，确保法律援助事业与绍兴经济、社会共同协调发展，为维护社会稳定、构建和谐绍兴发挥作用。

徐海南代表提出，“两院”新一年要关注短信、邮件、网络诈骗等新的犯罪动向，为经济社会的稳健发展保驾护航。

列席会议的省人大代表沈树根建议，人大要督促政府和“两院”解决建筑工程和农民工欠薪问题。“两院”要加强普法教育，提高公民的法律意识。列席会议的省人大代表葛英姿说，基层法院在一审判决中要更加慎重，既要维护弱势群体利益，更要维护法律的严肃性，建议加强对基层法院主审法官的业务培训，提高审判质量，减少上诉率。