上虞市第十四届人民代表大会第四次会议关于上虞市国民经济和社会发展十一个五年规划纲要及关于纲要报告的决议

(2006年1月13日上虞市第十四届人民代表大会第四次会议通过）

上虞市第十四届人民代表大会第四次会议，经过认真审查和审议，决定批准《上虞市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和徐文光市长代表市人民政府所作的《关于上虞市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。会议认为，《纲要》和《报告》对“十五”时期的工作总结是实事求是的，提出的今后五年经济和社会发展的总体要求、发展目标和主要任务，符合上虞实际，经过努力是能够实现的。

会议认为，过去的五年，全市人民在中共上虞市委的正确领导下，齐心协力，抢抓机遇，攻坚克难，加快发展，取得了巨大成就。“十五”计划的胜利完成，为顺利实施“十一五”规划奠定了坚实基础。会议同时强调，要清醒地认识到前进中的困难和问题，切实增强科学发展的责任感和紧迫感，坚持用发展的办法加以解决。

会议指出，围绕《纲要》提出的“率先建成全面小康社会，为提前基本实现现代化奠定坚实基础”的总体目标，全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽全局，深入实施“四市”战略，强化制度创新和技术创新两大动力，围绕增长方式、经济体制、社会结构三个转型，突出率先发展、集约发展、统筹发展、协调发展、和谐发展，全面推进新型工业化、城乡一体化、体制机制市场化、经济发展国际化、社会发展和谐化，加快把上虞建设成为以先进制造业基地为依托的滨江生态型现代化和谐城市。

会议强调，“十一五”时期，我市要继续深入实施“工业立市”战略，进一步提升工业化程度，优化工业经济布局。要着力培育现代服务业，促进第三产业升级。要增强农民、农业、农村的发展能力，高起点建设社会主义新农村。要显著提高城镇化质量，构筑有序的城镇体系结构。要优化空间功能布局，统筹区域协调发展。要加强基础设施建设，提高资源要素保障水平。要大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会。要推进文化创新和科技创新，促进社会事业全面发展。要坚定不移地走改革开放之路，增强持续发展的竞争能力。

会议要求，2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，要按照“十一五”规划的总体部署，继续保持坚定清醒、奋发有为的精神状态，抓住机遇、乘势而上，在科学发展的道路上努力实现经济快速发展，社会稳定和谐，为“十一五”发展开好局、起好步。

会议号召，全市人民携起手来，团结一致，奋力攀登，以百折不挠的坚定信念，以大气磅礴的创业激情，以一往无前的顽强斗志，把上虞的发展推向一个全新的时代，为创造更加美好的家园、开创更加美好的生活而努力奋斗!