变管理为服务好

晓野

笔者在某企业走访时发现，该企业外来务工人员中少数民族人员占大多数，每逢这些少数民族的节日，这些员工总要提出一些度假活动等要求，影响到企业生产进度和计划，让企业感到头疼。但在事先考虑了少数民族的节日并作出时间、场地等安排后，度假后的这些员工的积极性和创造性明显比以往高涨，企业内部治安环境也好了很多，企业这才恍然大悟。

在市外来人口管理部门走访时笔者也听到干部们这样说，外来人口管理工作要从最初的管理改变为在管理中服务，在服务中管理，这样工作才能到位。联想到那家企业的经历，笔者深为触动：这就是该企业获得意外管理效果的关键所在。

变管理为服务看似两字之差，但其实是观念上的根本转变。随着经济的快速发展，外来人口的纷纷涌入已经成为一个城市发展乐章中的必然部分。在为一个城市发展带来必要的劳动力、作出重要贡献的同时，外来人口也给城市的管理带来了难度。是为了发展而一味包容，还是因为带来负面影响而严加管束、甚至排斥？这是每一个发展中的城市所必然要面临的问题，也是发展过程中所必然要准备面临的问题。

事实证明，排斥只能带来发展的落后，也是违背发展规律的，而一味放任自由，也只能带来城市生产、生活秩序的混乱，管理的失控。而变管理为服务，使两者相互交融，在约束了外来人口进入城市的各种行为的同时，避免了文化、生活习惯上的冲突，使双方有所保留有所规范，最终达成了共享和繁荣。