制度与自律

徐仁荣

制度和自律是两个不同的概念，然而，在日常生活工作中，却有着紧密的联系。

制度，是任何单位或组织统一行为的基本法则，是提高工作效率、效益、效能的重要机制。虽然有了制度，规定了上下班时间，但是仍常常见到一些工作人员拎着油条面包匆忙赶时间上班，到了工作单位再用餐、抽烟、喝茶、上厕所，其精力迟迟不能集中到工作中去。许多单位建立了财务制度，为了节约，对非生产性非建设性的项目，规定了一次性开支限额，可是有人却往往采取一分为二或化整为零的办法来对付制度。这样做不但达不到节约的目的，反而浪费了单据，增加了开支。一些建设单位的领导人，为了回避上级对建设项目应进行公开、公平、公正投标的规定，采取少报主体工程额，多计附属工程款的办法，避开招投标，进行暗箱操作，给国家和集体增加投入，造成损失，从中肥己……这种种手段，是对待制度的消级，也是一种对抗行为。所以，有了制度，还需自律，做到自己约束自己，真正从思想 、行动中遵守制度，才能使制度达到提高效果、效益、效能的目的。

执行制度要自律，执行党章、法律法规、社会公德、家庭美德和个人生活同样需要自律（称之为六个自律），这才是最高贵的，才有利于推进社会主义荣辱观的树立，有利于社会的和谐。