“诚信通关”在长三角物流中释放“含金量”

新华社上海２月２３日电 苏州三星电子液晶显示器有限公司总经理安东基从苏州工业园区海关领回“诚信管理企业”的牌匾时，就知道自己抱回一个“金娃娃”。

“最明显的变化是设备通关时间缩短了近１天，而企业目前正在大规模扩产，设备早到１天就意味着增加一两万块显示板的产能，而每块板的售价是１００美元。”这家公司物流主管陈春阳透露了两个月以来数百万美元的增收。

以“采购全球化”“生产零库存”为特征的高新技术企业对通关效率要求越来越高，为解决快速增长的业务与有限监管资源之间的矛盾，苏州工业园区海关于２００４年６月在全国率先开展了诚信管理试点。园区海关调查处企业管理科副科长黄震介绍，一般货物通关必须进入海关监管点排队报关，过磅、比对、查验放行。诚信企业的货物则可以直接进入企业仓库，“优先接单、优先放行”和“进口转关货物工厂验放”等服务措施提升了物流效率。

“信誉”正在长三角物流通关中释放出“含金量”。上海海关对高新技术企业给予提前报关、联网报关、快速转关、上门验放、加急通关、先放后税等便捷通关措施。杭州海关经过对企业的前期风险分析和守法评估，为“大客户”提供度身定做的特殊监管措施。

杭州华为３Ｃｏｍ技术有限公司曾因暂时出口通关延误影响了准时测试，失去了马来西亚的一单合同。与杭州海关协商后，他们获得了“绿色通道”待遇，暂时出口的测试设备不用再走“申请——批复——缴纳保证金——办理出口”等繁杂程序，只需凭公司的信用保函就可以了。

通关诚信管理不仅为企业松绑，也使海关腾出更多的监管精力。苏州工业园区海关试行诚信管理以来，查获案件数量从２００３年的１９起增加到２００５年的５８起，案值从３６９６万元上升到６８１６万元。

苏州工业园区海关关长钱建中说：“园区目前的走私违规率不到１％。我们要把１％与９９％区分开，让１％始终感到海关的威慑，让９９％得到高效的服务。”