缓解“零环”人流拥堵

本报记者 孙大牛

人民中路、青春路、文化路、新建路形成的道路网络，是老城区交通和商业繁华地段，为方便称呼，我们故且称之为“零环”。这里是市区行人、公交的必经之地，拥有大通商城、农贸市场等人流集聚的商业购物场所，并涉及实验中学、百官小学、师范附小、人民医院等公共单位的人流和车流，是目前市区人车拥堵最严重的道路环圈。

缓解“零环”人流拥堵，一直是市委、市政府关注的大事。市委副书记、市长徐文光在市第十四届人大四次会议所作的《关于上虞市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》中提出：“在老城区新建若干停车场和停车泊位”，把老城区交通整治作为“加快经济强市建设，着力提升‘实力上虞’”的重要内容之一。25家部委局办迁移至城北的行政中心办公，在一定程度上缓解了老城区的人车压力。市规划局将市区人民中路道路改造方案纳入《城市道路综合交通规划》，邀请东南大学交通学院专家进行整体论证。市建设局今年计划在城区建设5000至10000平方米停车区域，以缓解老城区的停车重荷。

新建路与人民中路交会路口、新建路与文化路的交会路口，都是容易人车拥堵的地段。而人民中路和青春路的交会路口，则是公认的“人流黄金三角区”。早在2000年9月，杭州肯德基有限公司开发部主任虞国伟首次来虞考察“肯德基”入驻事宜，专门进行了不同地段、不同日子、不同时间的人气指数测试，经过一年多时间的反复测查，最后，虞国伟圈住了人民中路与青春路的交汇地段，写下“人流黄金三角区”七个大字，确定首家肯德基进驻“人流黄金三角区”的大通商城。现在，“人流黄金三角区”成了人车拥堵最严重的地方。解放路商业步行街的建设，提供了市民舒适的购物环境，但也增加了人民中路和青春路的行车压力。“化蝶”转盘让车辆有序行驶，但限制了“人流黄金三角区”的车辆通行能力。青春路口的两旁，现有社发大厦和大通商城两个对称的停车场，两个停车场在不同程度上疏散了停放的车流，但是，由于停车场均是一个口子进出，容易导致青春路口的进出车辆堵塞，“人流黄金三角区”经常变成“人车三角堵塞区”，并成为老城区“零环”的整体拥堵关键节点。

今年3月20日，市政府召开国土资源、规划、建设联席会议，研究缓解“人流黄金三角区”交通问题的有关方案，并就人民中路改造问题、社发大厦停车场党校出口拓宽问题、大通商城立体式智能停车场构建问题提出了意见。会议认为，人民中路作为城区的重要交通道路和主要商业街，其现状已不适应城市交通和商业发展需要，应尽快予以改造；大通商城停车场的扩建，有利于缓解老城区商业街十分突出的交通问题和停车问题。会议同意将人民中路改造工程列入2006年建设项目盘子，实施整体改造。会议原则同意大通商城将现有停车场改建成立体式智能停车场，增加车辆停放车位，以减轻青春路、人民中路等城市主要道路因车辆乱停乱放所导致的交通拥堵问题。

据了解，人民中路整体改造项目将在处于商业淡季的5月至9月进行。改造主要内容包括：拆除机动车道与非机动车道之间的绿化带，全线改造路面，管线全部实行地下埋设，人民中路开设4车道，并保证停车空间，两旁建人行道，设有人性化的隔离带；拆除大通商城门前转盘，安装信号灯。社发大厦停车场拆除市委党校出口处的部分附房，停车场进出实行单向通行。规划中的大通商城停车场是我市首个智能立体式停车场，进出车也将实行单向通行，建设位置在原大通商城停车场地和绿化用地上，设置四层停车库（其中地下一层）一幢和电梯式立体停车库三座，建筑面积7600平方米左右，停车位从原来的50个增加到236个，让老城区停车场的车位增加了1倍。如果每辆车停放按15平方米泊位面积计算，大通智能立体式停车场从理论上可以减轻3500平方米道路停车的压力。