新农村建设——

撬动上虞统筹发展的有力支点

本报记者 厉红祥

一项决策，应时代潮流而生；一声号令，在神州大地回荡；一个福音，令亿万农民欢欣。
这是一个开新篇、迈新步、创新业的春天，这是一个迸发活力、释放动力、生发新力的春天，这是一个充满机遇、充满希望、充满自信的春天。

这一年的春天，中央发出了推进社会主义新农村建设的1号文件，拉开了在新的历史进程中扎实推进建设社会主义新农村的序幕。这一年的春天，市委十二届十三次全体（扩大）会议、全市经济科技工作会议相继召开，将“提升城乡一体、发展农村经济、加快建设社会主义新农村”作为我市今后一项长期而紧迫的战略任务。

中国自古就是农业大国，上虞素有农业大县之称。纵观我市的发展历程，无论是推进城市化，还是加快工业化，始终围绕农业、农村、农民问题来展开。尤其是2003年以来，市委、市政府在定位“北工、中城、南闲”、实施以城带乡统筹城乡发展的同时，按照省委、绍兴市委的部署，先后确定150个村开展了以“道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、布局优化、住宅美化、服务强化”为重点的新农村建设，到目前为止,新宅、屯南等八个村已先后被命名为省、绍兴市全面小康建设示范村，外严等四个村被命名为绍兴市全面小康建设示范村，戴家等四个村被命名为绍兴市环境整治示范村，我市被评为全省新农村建设优胜单位。

如果说，有形的物质条件的改善令农民群众欢欣鼓舞的话，那么，无形的精神财富的积累更使农民朋友换了气质。新农村建设犹如一只神来之手，将虞山舜水装点得更加妖娆，将千万颗心照耀得更加亮堂。乌瓦粉墙、林荫小道、健身公园、清清河水、绿绿田野丰富了传统意义上的农村内涵，农民专业合作社、农业龙头企业、国家农业综合开发项目托起了一方生生不息的产业，品牌农业、设施农田、有机茶园、休闲农庄、加工食品武装了日新月异的现代农业。“草根”工业提质扩量，建筑产业滚动壮大，行业集聚特色鲜明，标准厂房应时而生，非农产业的迅猛发展，吸纳了大量的剩余劳动力，农民的口袋更加殷实了；调频广播村村响起，报刊阅栏随处可见，婚育新风吹进农家，农民培训免费开展，农业函大结缘村妇，千年陋习、不良民风逐渐淡出，新文化、新知识、新观念越来越多地占领高地，农民的脑袋更加充实了；被征地农民养老保险、社区卫生服务中心、农村新型合作医疗、贫困学生教育资助、孤寡老人集中供养等公共福利事业犹如明媚阳光四射普照，农民的保障更加可靠了。

放眼1403平方公里的上虞，只有功能区的规划分界，没有城与乡的截然割裂。杭州湾上虞新区建设、世纪丘围涂、虞南区域资源保护开发、生态市建设、中心镇规划等无不因率先发展、全面发展、均衡发展而动。可以这样说，最近几年，我市从来没有像现在这样对农村高度重视和关注，也从来没有像现在这样对农村进行投入和建设。有数据为证：去年市财政预算内外用于整个农村各项事业发展的资金达到6.78亿元，占全市可用财力的23.5%以上；今年预算安排为8.17亿元（不包括“双整治”和中心镇建设资金），占可用财力的28.6%。

一个由表及里、由点到面、由浅入深的新农村建设活动正在蓬勃开展，这是一项长期性的战略性的任务，在其循序渐进的建设历程中，只有逗号没有句点。如果我市新农村建设已形成良好氛围、取得上下共识的话，那仅仅只是吹响了进军前的号角；如果建设成效已有所体现的话，那仅仅只是翻开了整本书的扉页，大量的工作还在后头，精彩的篇目还未呈现。新农村建设不是由旧变新的一个简单翻版，不是仅凭造新房、铺新路就能奏效的，它是一项全面的系统工程，需要尊重实际、遵循规律，系统谋划、资源整合，分步实施、有序推进。从这个意义上说，前期规划、事先谋划、通盘计划比所有建设来得更为重要和必需；从这个意义上说，新农村建设之“新”除了面貌以外，关键是规划要新、思路要新、观念要新、手法要新。

阿基米德说过：给我一个支点，我可以撬动地球。如果把新农村建设比作一个支点，那么，它可以撬动未来上虞城乡统筹发展的大业。

坚定不移地推进社会主义新农村建设，是全市上下的共同责任。