引资更要引智

本报记者 陈智尧

据有关专家测算，投资增长对经济增长的贡献率为３５．２％，而招商引资是引进资金投入的最佳途径，因此可以这样说，招商引资是拉动地区经济发展中的一条必然途径，或者说一条有效捷径。

招商引资成功与否关键在于环境，当前各地的招商投资竞争已逐步演化成优化环境的竞争。对环境的理解和认识也突破了原先那种传统的思维定势，认为环境不仅指接受外来投资所具备的一切优势和条件，还包括能把外来投资者引得来、留得住，并努力提供使其获得发展的良好条件。

一个非常明显的事实是，随着我市经济和社会各项事业的加快发展，越来越多的外来优秀人才踏上了我市这片热土。他们有的携资办厂，有的出资搞开发，更多的则提供智力和技术支持。应该说，这些外来投资创业者在促进自身进步与发展同时，也为推进我市工业化、城市化进程，率先基本实现现代化作出了积极的贡献。

招商引资不仅仅只是引进市外资金，重要的还在于引智。随着我们快速步入一个以知识为重要生产要素的知识经济时代，不可否认，技术进步和创新能力已成为综合国力和区域经济竞争的核心，知识和人才已成为经济增长的主要推动力。据市人事局有关人员介绍，目前我市大约有１０００多名外地专技人员服务于我市各行各业，显然，这个比例不是很大。据了解，当前我市人才结构的现状并不乐观，一方面存在高校毕业生就业难的局面，另一方面是越来越多乡镇、街道和企业遭遇“成长的烦恼”，人才储备频频告急。“企”字上面少个“人”就成“止”，企业的发展关键要靠人才来支撑，在当前我市大力打造先进制造业基地进程中，不断完善人才培育、引进、激励机制，做到本地人才培育和外来人才引进并重，将为经济转型中的我市突破人才瓶颈提供契机。专家指出，在引进外来人才中，可以采取“柔性流动”方式，即在不迁户口、不转人事关系的情况下，通过兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业等方式来我市工作、创业和服务，实现人才资源的共享。

招商引资工作实践证明，在硬环境大致相同的情况下，软环境更好更优的地方，对外来投资创业者更具吸引力。那么如何创造高品位的生活环境、投资环境和发展环境，进而吸引更多的外来投资创业者参与我市各项建设和发展大业呢？有识之士认为，首先应当为外来投资者着力提供一个良好的法制环境，一个公正安全的法制环境，才能有效保护外来投资者的合法权益，确保他们安居乐业。其次，应强化为外地投资创业者的服务意识，不断提高服务质量，只有建立完善了各项服务规章制度，不断增强公务人员参与软环境建设的意识和热情，才能营造出良好的气氛，优化投资环境，让投资者满意。此外，还需大力建设和谐的人文环境，人文环境的概念非常广义，它泛指包括文化、教育、医疗、公共道路、公共绿化、公共娱乐、社会信用环境、市场的规模程序等诸要素。“良禽择木而栖”，江苏昆山市招商引资成效显著，一个很重要的因素就是该市人文环境优越。

“好风凭借力，送我上青云”。只要我们努力“搭桥铺路”、热情“筑巢引凤”、真诚“三顾茅庐”，我市的投资环境必将更为熠熠闪光，而“凤凰独向梧桐栖”，届时又何愁没有优秀的外来人才络绎前来我市呢？