逐步建立一种完善的社会保障体系

见习记者 刘金平

就业与社会保障是本届两会代表、委员关注的问题。

　　我市在就业和社会保障方面所作的努力，使广大市民拥有了分享改革和发展成果的机会，市人大代表和政协委员们对此表示赞赏。但他们同时认为，我市在提高就业率，完善社会保障体系方面的任务仍然十分艰巨。

目前，我市已有五六万职工实施了职工基本医疗保险，近６０万农民参加了新型农村合作医疗，政府已为他们构筑起了社会医疗保障体系的安全网。但是，对全市城镇无业居民而言，尚未纳入社会医疗保障体系的约有７．５万人。人大代表和政协委员们呼吁政府关注这些城镇无业居民的医疗保障问题。

同时，人大代表、政协委员还呼吁进一步扩大养老保险覆盖面，建立社会化的工伤保险保障机制，建立完善职工生育保险，加强女职工劳动权益保障，把农村进城务工人员，如钟点工、泥工、木工等的社会保障问题，纳入城镇社会保障体系，不仅关系到农村社会的稳定，也关系到农村的经济发展和现代化进程。

在民工就业问题上，有人大代表和政协委员指出，随着我市工业化、城市化进程的加快，把民工素质教育纳入政府教育体系，建立有效的民工培训机制，整合业务教育、成人教育、社区教育和职业教育资源，切实抓好民工技能培训和农民工的转岗培训，是当前构建和谐社会的一项十分紧迫的系统工程。

针对代表、委员所关注的内容，我市有关部门之前就已做了大量的工作。据悉，２００５年，我市将建立完善以培训先行，市场调节，政府引导为主要内容的就业体系，大力开展就业和再就业培训，全年完成农民培训１８０００人，新增就业岗位８０００个，城镇登记失业率控制在４‰以内。巩固养老保险扩面成果，构建覆盖城乡、保障全面、五保合一的社会保障安全网，建立完善资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保险体系，力争全市养老保险参保率达１００％，职工参保人数９．５万人以上，实现全覆盖的目标。