利用外资柳暗花明传捷报

合同利用外资已提前超额完成目标任务

本报讯（通讯员 胡关炎） 11月10日杭州湾绍嘉跨江大桥批复同意建设的喜讯传来，给全市的利用外资工作带来了福音。备受关注的首期总投资5000万美元、合同外资2850万美元的恒安高档纸业项目通过前期大量工作，16日正式获得审批花落上虞。至此，全市合同利用外资累计已达3.12亿美元，提前超额完成全年目标任务，为当前如火如荼的外资攻坚战送上了一份大礼，为实现开放型经济“满堂红”增添了信心。

时近年关，利用外资已成为开放型经济的收官之作，各级各部门合力攻坚，发力冲刺，成效明显，捷报频传。从市外经贸局获悉，12月份以来，全市利用外资呈现出项目增多、规模提升、速度加快的良好势头。截至16日，本月已新批外资项目25只，合同外资8450万美元，其中总投资超过500万美元的项目达11只。实际利用外资也有了重大突破，涉及新到外资的项目达48只，昶和纤维、捷盛化工、专用风机、佳华电子、华丰汽车等项目本月实到外资均超过200万美元。全市实际利用外资与全年目标任务的距离越来越近。

今年以来，利用外资遭受了前所未有的困难，一度呈现出涉及问题多、项目审批少、到资进展慢等不利局面。市委、市政府审时度势，果断决策。市领导高度关注外资进度，亲自协调项目难题，多次对外资工作作出重要指示。特别是下半年来，在发展信心上提出了“不放弃、不松劲、不退缩”的“三不”精神，在工作载体上实施了深化“工业经济服务月”活动，在工作推进上落实了联审联批、联席协调、例行汇报三项机制，在具体落实上采取了抓外商、抓项目、抓进度三项措施，全市上下紧紧围绕“冲刺四季度，实现满堂红”的目标，出思路、想对策，抓落实、抢进度，集中精力狠抓招商引资，千方百计推进外资进度，有效地克服了时间紧迫、任务艰巨、困难众多等不利因素。

市外经贸局作为外资外贸组牵头单位，充分发挥自身职能优势，在对外推介上冲锋陷阵，在项目跟踪上紧盯不放，在实际问题上主动协调，在创新方法上大胆实践，在审批服务上便捷快速，一切行动自觉围绕招商引资中心工作，为市委、市政府当好参谋员，与各乡镇（街道）、两区和相关部门一道为项目推进当好指导员、服务员。特别在恒安高档纸业等项目的引进审批过程中，市委、市政府领导高度重视，亲自协调，外经、发改、工商、国土、国税、环保、经贸、外管、开发区等部门通力合作，全力配合，提供了一流服务，在外商中留下了深刻印象，为重点外资项目引进提供了科学的工作方法。

弱者快赶，强者多超，互比进度，直指目标，大抓快推利用外资已成为当前各乡镇（街道）和两区的主体工作。不少单位通过倒排任务，强势推动，取得了实实在在的效果。据统计，合同外资已完成全年目标任务的乡镇（街道）有百官、曹娥、崧厦、道墟、东关、沥海、丰惠、小越、梁湖、上浦、汤浦、谢塘、盖北、驿亭和永和；已完成实到外资任务的有道墟、曹娥、沥海、东关、汤浦、谢塘和永和等乡镇（街道）。两区作为利用外资的主战场，也已完成合同外资2.1亿美元，实到外资7698万美元，已分别完成目标任务的95.4%和64.5%。

利用外资能走出低谷实现“柳暗花明”，除了强大的行政推动，还得益于企业的开放自动。华孚色纺、清峰钴合金、龙盛控股、卧龙控股、昶和纤维、华通控股、星鹏铜材、晨辉婴宝、国邦兽药等企业，通过并购外资、嫁接合资和新批增资等方式，主动吸纳外资，今年实际到位外资均已超过500万美元，其中清峰钴合金项目已突破1000万美元。这些企业通过大力实施国际化战略，既为企业科学扩张搭建了开放平台，也为全市利用外资工作作出了巨大贡献。