共谋发展大计 共绘规划蓝图

“十一五”规划纲要论证会召开

本报讯 （见习记者 宋彦佩） 11月17日，我市召开“十一五”规划纲要论证会。来自中国科学院地理科学与资源研究所、浙江省委政研室、省发改委、省发改研究所、省经济信息中心的领导和专家，与我市领导任其良、徐文光、马韩儿、张吉太、陈坚、郑建庆、王均寅、吕军、章征、杨晓光及我市相关部门负责人会聚一堂，共同为实现“十一五”期间我市经济社会发展的新跨越出谋划策。

据了解，我市“十一五”规划纲要于今年10月委托中国科学院地理科学与资源研究所进行编制，《纲要》提出以实践科学发展观、构建和谐社会为指针，围绕“转型”这一发展主题，加快体制机制和技术创新，大力提升工业化程度、城镇化质量、新农村建设水平，使我市在2010年前率先全面建成小康社会，提前基本实现现代化这一总体要求和发展目标。《纲要》确定了全市“2006－2010”的主要奋斗目标和战略任务。整个《纲要》分十一个章节，二十一个专栏与图件，共2万余字。

专家组在听取了《纲要》编制小组的有关纲要内容、编制依据、编制理念等介绍后进行了专题发言，并在充分讨论论证的基础上形成了评审意见。意见认为，《纲要》全面阐述国内外经济社会发展的主要趋势，紧紧把握上虞发展面临的重大机遇，在深入分析上虞市经济社会发展现状的基础上，提出了未来发展的总体目标，明确了促进经济增长方式转变，构建和谐社会的主要任务。通过优化功能布局和构筑有序的城镇体系结构，突出了规划的空间管制和引导。《纲要》编制理念新颖，方法科学，图文并茂，目标定位准确，实施途径切实可行，是一个既有科学性，又有可操作性的规划。并在编制过程中引入了公众参与机制，注重了企业、地方政府对规划的需求，强调与省市规划的衔接。同时，专家评审组也对《纲要》内容提出了若干建设性意见，提请《纲要》编制小组进一步修改时参考。

在论证会上，我市领导和各相关部门负责人对规划的内容、图文等发表了一些意见和建议。大家在发言中都希望《纲要》在立足上虞、把握上虞的基础上，更好地体现科学性、预见性和可操作性，更好地为上虞“十一五”发展提供指导依据。

徐文光在会议总结时讲话指出，“十一五”规划纲要的编制工作是我市落实党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会的行动指南，也是政府履行经济调节、市场监督、社会管理、公共服务职能的依据。市委、市政府对此非常重视，各相关部门也全面配合，并提供了详尽、全面的资料和意见，《纲要》很好地体现了上虞特色，具有战略性、前瞻性和可操作性，受到了与会专家和领导的肯定，达到了预期的目标。这是全市各方面共同努力的结果，体现了我市政府部门是一个团结的、有战斗力的团队。他希望《纲要》编制小组和各相关部门能进一步精诚合作，尽快吸收、落实论证会上的意见与建议，为我市能在“十一五”期间取得更大的发展打好基础。