防止干部“带病上岗”“带病提拔”

我市干部选拔任用实施全程记实

本报讯 （记者 徐芳） 如何严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序办事，防止和纠正干部“带病上岗”、“带病提拔”？如何让原则性任用规定变为具有针对性、可操作实施的依据？我市大胆创新，率先在全省实施干部选拔任用全程记实制度，弥补了制度设置上的空白，并在10月初进行的全市市级机构改革中予以全面尝试，收到较好效果。

据悉，实施干部选拔任用工作全程记实制度即全面、准确、清楚地记载选拔任用干部各个环节的基本情况，主要包括选任程序记录和重要情况记录两大部分，特别是关键程序的执行结果和选拔任用中出现的容易影响干部使用的重要情况。全程记实实行一人一表、一事一记、填审分离，按照阶段把关，全程实行质量监控，实行程序和重要情况的两个“否决”，即没有执行前一程序或因重要情况影响进入下一阶段的，终止程序的履行，对人选予以否决。记实结果将作为选人用人失察失误责任追究的依据，按照记载正确划定责任人的责任界线，严格追究责任。

市委组织部有关负责人指出，用人失察失误难定性、责任难区分、难追究一直是困扰提高干部工作质量的一大难点。全程记实在制度设置上填补了空白，所建立的干部选拔任用工作记实档案，明确规定了操作内容和流程，操作性强；而在环节把关上，干部监督科室被赋予相应职权，与逐渐健全的干部监督联席会议制度一起为选拔任用提供决策依据。真正做到了事前防范，事中纠偏，事后追究，强化了选人用人者的责任意识，降低了干部选拔任用的风险，保证了用人失察失误问责制的有效落实。此外，全程记实制度，把分散的选拔任用工作内容和各个环节紧密联系起来，形成一个透明的干部选拔任用工作链，比较直观形象，也便于从整体上以及各个层面对干部选拔任用工作质量进行评估，对各个责任主题的责任内容进行了规定，并书面记录在案，做到事实清、责任明、有据可查，避免了责任追究中事实不清、责任难明、板子打不到具体人等模糊账的发生，从而抓住了干部选拔任用中的着力点，把握了根本点，真正体现了干部选拔任用工作的规范性和严肃性。