利剑高扬铲邪恶 铁血丹心铸警魂

——市公安局2005年建设平安上虞构建和谐社会工作纪实(和谐篇)

通讯员 马百根 本报记者 章海宁

俗话说得好，“家和万事兴”。在社会经济快速发展的今天，各种矛盾纠纷层出不穷，再没有一个比创造和谐、安定的社会环境更重要更紧迫的事情了。市公安局在这种情况下，依靠市委、市政府的正确领导，从我市的社会经济发展大局出发，紧紧围绕“和谐”这个大主题，精心组织、扎实工作，为构建和谐社会作出了积极贡献。

今年5月，市委、市政府提出了开展“工业经济服务月”活动号召。市公安局积极响应号召，广泛征求企业主的意见和建议，结合公安工作实际，从打击犯罪、防范管理、化解矛盾、服务工业四方面入手，不断创新服务措施，全力服务工业经济。

6月10日至6月17日，市公安局开展了“工业经济服务月”意见征求活动。活动要求全局民警每人至少走访一家以上企业，听取企业主对公安机关如何服务工业经济发展的意见、建议。通过意见征求活动，真实地了解了现实工作与服务工业经济发展的要求之间存在的差距和不足。根据广大企业主的意见，全局各单位共提出各类服务举措达30项，其中治安管理方面5项，窗口服务方面13项，预防企业经济犯罪方面7项，企业消防安全方面5项。6月初，该局出入境管理科率先在绍兴市推出短期赴港澳IC卡服务便民举措。凡是上虞市公民（特岗人员外）已持港澳通行证再次赴港澳商务、旅游、探亲等签注的，凭IC卡和往来港澳通行证申请同类签注，在IC卡有效期内，申请人免填申请表、免交本人照片和相关资料。此举大大方便了居民群众，办证时间较前大为缩短。出入境管理科今年还为涉外企业开辟了“绿色通道”，专门为紧急出国（境）开展商务活动的企业人员提供急事急办、特事特办的快速服务。至今已办理该项服务568人次。

工业经济服务月期间，全市共破获各类案件1065起，其中涉及侵害企业及企业业主案件112起，特别是对市委领导关注、企业反映强烈的强买强卖等涉企违法行为，市公安局积极协同有关职能部门开展部署整治，找准时机予以打击。9月23日，犯罪嫌疑人金某为取得填塘渣工程，纠集十余人在百官街道前二村时代广场工地采用拦车威胁等手段，强迫工地方出让工程承包权，被该局民警当场抓获，并依法予以严惩。

我市是全省乃至全国闻名的建筑之乡。随着建筑业的蓬勃发展，行业内的职务侵占、挪用资金和合同诈骗等经济犯罪案件日渐增多。5月下旬，市公安局会同建管局联手建立预防打击建筑领域经济犯罪活动的联动机制，从案件受理、协调配合、定期联络、结果反馈和行业诫勉等方面建立相关制度，确保正常的建筑秩序。

今年5月起，全国公安机关层层开展了“开门大接访”活动，明确由公安机关的一把手接待群众，并必须做到“人人得到局长接待，件件得到依法处理”。市公安局把大接访活动作为倾听群众呼声、拉近与人民群众距离的最佳契机，在“大接访”开始前两天就通过新闻媒体向全市人民进行通报，真心实意地欢迎对我市公安工作或公安民警有意见、有看法的干部群众来局与领导们坐下来说一说、摆一摆。

“大接访”第一天，市委常委、公安局长何伟仕会同纪委书记朱五友及该局法制科、监察审计室、交警大队等单位负责人，在信访接待处敞开大门坐了整整一天，却只接待了两位上访人，反映的情况也比较简单。有同志也有点沉不住气了，认为这么干坐着有点浪费时间。何伟仕局长却说：“群众是在观望，他们是要看看我们的诚意，我们的诚意够了他们自然就会来这儿跟你反映情况，还是要坚持！”

果然，第二天一大早，就有几名群众结伴上访，有一名就是“大接访”第一天两位上访人其中之一。负责接待的民警有点奇怪，就问他是不是昨天的事情没处理好。他连忙说不是，还稍微有点窘迫地解释说：“其实昨天我是替他们探路来了，我们怕为那么点小事找公安局长不合适，可又想试试，于是他们就派我探路来了。谁知道昨天我来了之后，何局长不但热情地接待我，还当场把我的事给解决了，所以今天大家就一块来了。”

据统计，在大接访活动中，市公安局一共受理了各类来信来访87件,已经全部予以办结，并且信访当事人表示停访息诉的有84件，停访息诉率达到了100%。事后，市公安局成为绍兴地区惟一一个被省公安厅通报表彰的县（市）公安局。