外资年检将走上“快车道”

——访市外经贸局局长章长鑫

本报记者 郑志勋 通讯员 胡关炎

“职能部门要优化服务机制，必须从实实在在的办事环节上去抓落实，抓创新。网上联合年检，是对原有联合年检的改进和创新，说到底是对投资环境的再完善和再提高。外经贸部门理应走在这一创新工作的最前列。我们将认真总结原有好的经验和做法，通过硬件设施再完备、审批环节再减少、服务方式再创新，促进投资环境的再优化。”日前，市外经贸局局长章长鑫在接受记者采访时针对网上联合年检提出了新的要求。

章长鑫说，对外资企业进行联合年检是我国转变政府管理模式、改善我国投资环境的一项重大举措。1997年始，由国家外经贸部牵头，联合财政部、海关总署、税务总局、工商总局、外汇局对外商投资企业的年检方式进行了改革和创新，即由原来各部门自行组织年检转变为由以上七部委集中时间联合实施年检工作。这种做法既提高了政府部门工作效率，也方便了外商投资企业。今年2月份，为进一步提高联合年检办公效率，减轻企业负担，省外经贸厅联合其他六部门下发了在全省推行外商投资企业网上联合年检试运行的通知。年初以来，我们和外汇管理部门对网上年检进行了试运行，目的是为明年全面推行网上年检打基础，同时也对年检工作人员进行了实地培训。

章长鑫表示，尽管这几年来我们在联合年检方面尽了最大努力，大大方便了外资企业，也得到了外商的好评，但与当前信息技术发展的既有条件相比，我们觉得在这方面还可以做得更好。办理网上联合年检，企业只需登录因特网指定网址，根据企业代码进入用户界面，并将联合年检报告书上的内容录入网上提供的年检表格，企业自行复核无误后，进行网上发送，随后各部门在规定时间内进行审核，并将审核信息及时反馈给企业，企业再根据审核意见，打印审核后的网上年检表格，连同其他年检所需资料报送到各年检部门，年检部门可以进行即时年检。所以，借助当今快速发展的网络技术，外资年检将可真正走上“快车道”

章长鑫指出，网上年检前景看好，但也碰到了不少困难，主要表现在：年检网络有待完善，操作有待规范，专业人才配备不足，硬件设备缺乏，这为推行网上年检造成了很大的障碍。从今年试运行的情况看，全市共有345家外商投资企业参加年检，近1/3的企业由市外经贸局工作人员代为进行网上年检。因此，在今后工作中，我们将认真按照上级部门的部署，着重针对存在的问题, 对网上年检进行积极探索，群策群力，精诚合作，真正为参检企业提供“一网、一表、一门、一次”的便捷式年检服务。一网，即联合年检各部门及所有企业均通过统一的年检平台进行年检；一表，即经过整合年检部门需要企业填报的内容合并为一张表；一门，即为方便企业年检，在相关部门设立年检办公室，为企业集中办理年检的盖章或贴标手续，企业进一个门就可检完；一次，即为方便企业，减少跑路，要求企业通过网上或邮寄方式申报，申报合格后企业只需跑一次即可完成所有事项的年检。