“腾笼换鸟”激活各种要素

谢塘镇迅速崛起一批成长型企业

本报讯 （实习生 俞立青 记者 陈胜龙） 8月中旬,谢塘镇的晨辉婴宝儿童用品有限公司与外商签下了一宗2000万美元的出口订单,这是该镇迄今为止最大的一笔出口业务。今年以来，谢塘镇紧紧围绕全年工业经济发展目标，牢固树立科学发展观，克服电力供应不足、能源和原材料价格大幅上涨、土地供应紧张等不利因素，采取“腾笼换鸟”的办法激活各种要素，不断加大招商引资的力度，促进企业技改投入，出现了一批成长型企业迅速崛起的新景象。1-7月，全镇实到外资187.5万美元，完成年计划的70%，生产性投入1.9亿元，完成年计划的80.9%。

加快工业经济发展，必须有一批骨干企业作支撑，该镇集中有限的要素资源，精心扶持优势企业。浙江晨辉婴宝儿童用品有限公司投资2800万美元，首期征地的280亩外资项目，已经全面破土动工。为使项目有一个和谐的发展环境，镇里的主要领导集中精力，亲临现场，不遗余力做好被征地农户的工作，并对企业提出的土地审批、产品开发、市场拓展等问题，想方设法寻求解决办法，确保该项目已到位外资200余万美元。

在土地、环境等要素资源承载力逐渐饱和的情况下，谢塘镇并没有眼睛向上要土地指标，而是独辟蹊径，眼睛向下，在内部挖潜上做足文章，在对全镇空闲土地排查的基础上，对每一块空闲土地进行“量体裁衣”，让“下岗”土地实现再“就业”。为此，全镇上下通过采取 “腾笼换鸟”，政府协调转让、集约利用等办法，积极盘活土地存量，大力拓宽工业发展新空间，解决建设用地近100多亩。其中该镇将原是瀚海包装的27亩土地盘给金欣金属制品有限公司配件项目的实施，还将原落户镇工业功能区的三友食品厂征用的20亩闲置土地进行盘活，并为受让的宝祥金属制品有限公司办理好规划、用地报批等手续，目前已动工兴建。

通过“腾笼换鸟”等各种措施，激活了各种要素，一些急待发展的企业在高平台上实现“撑杆跳”，不少企业交出了令人满意的答卷。通过整合资源，引进先进的设备和技术，优化产业结构等措施，使招商引资的质量和水平不断提升，呈现出引进外资额度大、项目实的良好态势。预计到8月底可超额完成全年实到外资任务，到年底外资到账额可达450万美元。