和谐之中有杂音

———效能建设暗访实录

8月4日、5日，市纪委、市经济发展环境投诉中心联合对部分乡镇（街道）、部门以及服务窗口开展了一次以“在不在岗、在不在状态、在不在行”为重点的机关效能建设暗访活动。暗访发现，机关效能建设的观念已深入人心，认真、有序、平和、亲切的工作作风随处可见，但与此同时，“不在岗、不在状态、不在行”情况还是有所发现，亟待有关单位引起重视和改进。

此次暗访中发现，绝大多数单位人员在岗和工作去向牌标示情况相符，但也有一些不和谐的现象。某街道的去向牌标示在岗人数和实际在岗情况不相符，一楼几间开着门的办公室内无人办公。4日下午，某窗口单位一工作人员上班迟到10分钟左右，进门后不顾两名前来办事已等候多时的群众，先去取了同事手里的个人照片，然后才到她的办公岗位慢吞吞办事。某窗口一工作人员上班时间离岗去处理个人事务，回来后还打电话告知他人自己刚去修理了小灵通的情况。

通过暗访发现，个别工作人员上班时间或不务正业，或无所事事，工作不在“状态”。4日上午9点21分，某窗口一工作人员正在电话聊天，对上门群众不闻不问，熟视无睹，直到9点34分左右才结束，电话内容和工作无关。9点40分左右，另一窗口一位工作人员在看电脑小说，并情不自禁发笑，10点20分左右，暗访人员再次前往时发现，电脑已转向里侧，窗口树立一牌：办证网络中断。下午3点55分左右，某单位一办公室内传来阵阵音乐声。在5日上午的8点40分、9点20分、9点35分的三次暗访中，某窗口一工作人员不顾形象，一直在旁若无人地吃东西。4日上午9点左右，某单位一工作人员接待信访群众，调解缺乏耐心，在对方语气生硬时，也大发雷霆，说出“你好去死哉”之类的话，让旁观者听了很是惊愕！

暗访中还发现，一些窗口单位的工作人员业务还不够精通，对所办理业务的工作规定、相关要求和所需资料，不能做到“一口清”告知。5日上午8点40分，暗访人员跟随一办证人员小朱来到某窗口办证。小朱所在单位已经为小朱交纳了一年左右的相关费用，但还没有正式办证。当小朱出示缴费单要求办证时，窗口工作人员要求小朱拿单位公章来办理，当小朱提出，单位公章怎么可以随便拿出来时，此工作人员要求小朱出示单位允许自己来办理证件的证明书。小朱表示，既然已经交了一年的费了，缴费单也在，也是单位让自己来办理的，还要什么证明？那名工作人员又要求小朱给出单位电话，拨通后，才答应给办证件。前后三种要求，不仅让小朱搞不清，暗访人员也同样搞不清，正常办这证，是怎么规定的？有些什么要求？究竟应该需要什么手续和资料？ （本报记者)