土地上争内盘 厂房标准建设

徐文光在全市标准厂房建设暨盘活利用闲置空闲土地会议上要求

本报讯（记者 厉红祥 实习生 杜海燕 徐鼎） 为严格贯彻中央、省土地管理政策，强化集约用地意识，努力缓解用地供需矛盾，昨天上午，我市召开全市标准厂房建设暨盘活利用闲置、空闲土地会议。市委副书记、市长徐文光在会上强调，建设标准厂房和盘活土地存量是市委、市政府顺时应势、深思熟虑作出的事关全市经济社会发展的一项全局性、基础性、长远性的重大决策，是硬任务、硬指标，各乡镇（街道）和有关部门要在思想上真正重视，在措施上真正落实，在行动上真正努力，在效果上真正体现，确保全年任务不打折扣、按时完成。

徐文光说，今年以来，面对宏观调控、要素制约的严峻形势，面对工业经济一定程度上出现滑坡的这一态势，市委、市政府经过反复调查研究、思考讨论，把今年确定为“技改投入年”、“招商攻坚年”、“中小企业年”、“标准厂房年”、“优质服务年”，并相应确定了这样一个总体思路：把工业经济作为发展的主题，积极开展“工业经济服务月”活动，全力以赴为企业排扰解难，千方百计调动企业积极性；把土地作为保障的主题，向上争取，向内盘活，多管齐下保障项目建设用地；把标准厂房作为工作的主题，作为事关上虞加快工业化进程、增强发展后劲、确保长远发展的重大工程来抓，作为上虞一个历史时期特别是面对宏观调控困难形势下抢抓机遇的全局之要、当务之急、重中之重来抓，作为全市各级各部门、乡镇（街道）党政一把手工业经济“一号工程”来抓。

徐文光在算了“上面分配下来一本账”、“我市实际需求一本账”和“通过多方努力能够满足的一本账”等三本账后指出，我市还有9000亩的土地缺口，如果按照老样子、老办法，面广量大的中小企业就没有出路，中小企业单独选址、单独供地已经不再可能。只有坚持两方面一起抓，一是举全市之力，集中所有土地指标建设标准厂房，拿出2000亩，奋战一年半，建成200万平米；二是最大限度地盘活利用好闲置、空闲土地，今年目标4650亩，明年目标2088亩，下达任务，硬性规定，单列考核，务其必成。乡镇（街道）和两区要特别强化主抓意识，一要主动抓，把标准厂房建设和盘活空闲土地作为当前一段时期的首要任务，主动地去研究，主动地去落实；二要负责抓，挑起担子、走到前台，负责抓好方方面面的协调、攻关。国土、经贸等职能部门要继续强化责任意识。经贸牵头负责标准厂房建设，国土牵头负责闲置、空闲土地盘活工作，自始至终做好指导、把关，协调、服务，检查、督促等工作。

其他部门要不折不扣地予以配合，简化手续，提高效率，确保进度。广大企业要识大体、顾大局、顺大势，充分认识到政府服务企业的用心良苦，认识到政府动透脑筋、想尽办法、挖足潜力所作的种种努力最终都是为了维护企业利益，保障企业发展。

徐文光对如何抓好标准厂房建设提出了“说到做到、规范规矩、保质保量”的十二字要求。“说到做到”就是要言行一致、不打折扣，按照进度要求，完成建设任务。“规范规矩”就是要不搞翻版不走样，避免企业拼凑建厂房、切分蛋糕各搞各现象的出现。要深刻理解、吃透精神、熟悉掌握、严格把关，避免简单化、任务观点。“保质保量”就是既要抓建成面积数，又要抓企业引进数。在督促项目建设进度的同时，配合业主搞好对外宣传和招商，确保厂房建得好、项目引得进、企业安得下。徐文光对盘活存量土地工作提出了“实盘、硬盘、巧盘”的六字要求。“实盘”就是有多少报多少，有多少盘多少，做实功忌虚功。“硬盘”就是要下措施，动真格，把盘活闲置土地与收取闲置费及无偿收回闲置土地政策的执行结合起来，与企业技改项目新增用地结合起来，与享受各项市定优惠政策结合起来。“巧盘”就是要讲究方式方法，区分不同情况，采取灵活多样的办法，切实加强项目用地台账管理和批后监管，督促企业行动起来。

会议下达了标准厂房建设和盘活利用闲置、空闲土地目标任务。章镇镇、崧厦镇分别作了标准厂房建设和盘活利用闲置、空闲土地的典型介绍；上虞经济开发区、杭州湾精细化工园区作了盘活利用闲置、空闲土地的表态发言。与会人员还实地参观了浙江东舜电器有限公司小家电建设项目现场。

会议由副市长陈坚主持。副市长郑建庆、吕军出席会议。百官街道、章镇、崧厦等15个乡镇（街道）的党委书记和分管副乡镇长（副主任）及市级有关部门和单位主要负责人参加会议。